Desde que fue aprobada por los votantes de California en 2018, la Proposición 12, una ley de bienestar de los animales de granja, ha enfrentado una serie de desafíos legales que han generado incertidumbre y retrasos en la implementación y cumplimiento de sus requisitos para el tratamiento de los cerdos reproductores.
Un nuevo número especial de ARE Update arroja luz sobre su polémico camino hacia una eventual implementación total el 1 de enero de 2024 y analiza cómo estos retrasos han afectado al mercado minorista y mayorista de carne de cerdo.
Los datos preliminares sugieren que la Proposición 12, y la incertidumbre que la rodea, han llevado a un aumento promedio del precio minorista del 20% para los productos de carne de cerdo cubiertos (es decir, los incluidos bajo la regulación, principalmente cortes de carne de cerdo sin cocer), así como precios significativamente más altos. para productos porcinos al por mayor durante el período de implementación y a medida que las granjas porcinas a nivel nacional continúen ajustándose a la ley.
La Proposición 12, oficialmente conocida como “Ley de Prevención de la Crueldad contra los Animales de Granja”, fue aprobada por el 63% de los votantes de California. La ley exige normas de alojamiento para gallinas ponedoras, terneros y cerdos reproductores para que los huevos o la carne de estos animales o sus crías se vendan en California.
Si bien estos estándares entraron en vigor por primera vez para gallinas ponedoras y terneros para terneros ya el 1 de enero de 2020, muchas granjas y empresas dudaban en hacer grandes inversiones en los requisitos de alojamiento y trazabilidad de las cerdas hasta que se resolvieran las cuestiones legales para la Proposición 12- cerdo compatible.
Sentencia de la Corte Suprema
El 11 de mayo de 2023, la Corte Suprema de los EE. UU. confirmó la Proposición 12. Como resultado, y de conformidad con los fallos de la Corte Superior de Sacramento, California comenzó a exigir carne de cerdo que cumpliera con la Proposición 12 el 1 de julio de 2023, al tiempo que permitía la carne de cerdo restante que ya no cumplía. en la cadena de suministro que se venderá hasta el 1 de enero de 2024.
Aunque la aplicación total de la ley comenzó casi ocho meses después del fallo de la Corte Suprema, las granjas porcinas, casi todas ellas fuera de California, continúan ampliando el suministro de carne de cerdos nacidos de madres cerdas que cumplen con los estándares de alojamiento y tratamiento de California.
“Un proceso largo y complicado no es infrecuente para las regulaciones importantes”, dijo Daniel A. Sumner, coautor del estudio y profesor distinguido del Departamento de Economía Agrícola y de Recursos de UC Davis.
Los economistas Hannah Hawkins, Shawn Arita y Seth Meyer de la Oficina del Economista Jefe del Departamento de Agricultura de EE. UU. han estado documentando los precios y las cantidades de cerdos y carne de cerdo a medida que la industria se ajusta a la Proposición 12.
Utilizando los datos del escáner minorista de Circana, descubrieron que en los últimos nueve meses los productos de carne de cerdo cubiertos vendidos en California aumentaron de precio en comparación con el resto de los Estados Unidos.
Si bien hubo una fluctuación significativa de los precios entre las fechas de implementación parcial y total, los impactos iniciales en los precios fueron mayores de lo que se esperaría después del ajuste total, con aumentos de precios del 16% para el tocino y del 41% para el lomo de cerdo.
Con base en datos del Servicio de Comercialización Agrícola del USDA, los autores encontraron que los precios mayoristas de los cortes de carne de cerdo que cumplían con las normas también aumentaron sustancialmente durante el período de ajuste, con una prima de precio promedio del 22%.
yoindustria poniéndose al día
Debido a los numerosos retrasos en la implementación, los volúmenes de carne de cerdo que cumplen con la Proposición 12 aún no son suficientes para satisfacer las cantidades que se habrían demandado sin estos importantes aumentos de precios.
A medida que la industria se ponga al día para suministrar cantidades suficientes de carne de cerdo compatible para satisfacer la demanda de California y se alcance un nuevo equilibrio de mercado, los precios tanto minoristas como mayoristas pueden establecerse con sobreprecios más bajos. Sin embargo, es posible que todavía falten varios meses para comprender el impacto total de la Proposición 12 en los productores y consumidores de carne y huevos.
Para obtener más información sobre la implementación de la Proposición 12 y su impacto en el mercado minorista y mayorista de carne de cerdo, lea el número especial completo de ARE Update 27(3), Fundación UC Giannini de Economía Agrícola.
ARE Update es una revista bimensual publicada por la Fundación Giannini de Economía Agrícola para educar a los formuladores de políticas y a los profesionales de la agroindustria sobre nuevas investigaciones o análisis de temas importantes en economía agrícola y de recursos. Los artículos están escritos por miembros de la Fundación Giannini, incluidos profesores de la Universidad de California y especialistas de Extensión Cooperativa en economía agrícola y de recursos, y estudiantes universitarios de posgrado. Conozca más sobre la Fundación Giannini y sus publicaciones.
Fuente: División de Agricultura y Recursos Naturales de la Universidad de California
