Comienzan a reactivar los fondos nacionales del Plan 25, ¿se restituirá en Santa Fe? – .

Viernes 7.6.2024

/

Última actualización 23:26

El Ministro de Educación, José Goity, confirmó a El Litoral que el Gobierno nacional saldó la deuda que tenía con Santa Fe por la aplicación de la ampliación de jornada en las escuelas primarias, lo que se conoce aquí como “Plan 25” en el país como “Más tiempo”. De mantenerse la reactivación de estos fondos, la intención de la cartera educativa es volver a aplicarlo a partir del segundo semestre, aunque la intención es que no sea de la misma forma que antes.

Una de las posibilidades que analiza la cartera educativa es que no se aplique de manera universal en todas las escuelas primarias, sino apuntar a aquellos lugares donde la ampliación horaria sea más necesaria, agrupando horarios y apoyando el plan de alfabetización. Pero se aclaró que el tema será sometido a discusión conjunta.

Como se recordará, en el caso de la provincia de Santa Fe, los rubros nacionales habían dejado de enviarse, por lo que el Ministerio de Educación tomó la decisión de no continuar con el plan a partir de marzo de este año, lo que representó un recorte salarial para los docentes. (que dejaron de recibir un promedio de $50.000, según el sindicato) y también un reordenamiento de las agendas educativas y domésticas.

“Lo que se informó en la última reunión del Consejo Federal de Educación (del 28 de mayo) es que se estaban regularizando los fondos, y se notificaron las resoluciones mediante las cuales se habilitaban o se transferían los fondos”, dijo Goity. .

“Tenían una deuda con nosotros como a las 25 horas, la cual ya fue saldada y ahora están empezando a transferir los fondos para su continuidad. Lo suspendimos en su momento y ahora estamos en evaluación para reponerlo en base a la planificación que establezcamos y los criterios que podamos acordar”, subrayó.

El titular de Educación explicó la secuencia cronológica en relación a estos aportes nacionales: “La deuda era de enero y febrero de este año, seguro. Y no hemos continuado (el programa) desde marzo, dada la suspensión de los fondos del Fonid, y la deuda que había alrededor de la hora 25, de la cual no había garantías de continuidad. Estaban proponiendo que continuara la hora 25, pero no transfirieron los fondos y ahora están empezando a transferirlos, en eso están cumpliendo.

Sin embargo, el funcionario advirtió que “este no es el caso en muchos otros programas que recién ahora están planteando que comenzarán a distribuir fondos, como el programa 29, el programa 32. Tampoco en obras, por ejemplo”.

-¿Cuáles son las opciones que se estudian para reincorporar esta media hora de clases en las escuelas primarias de la provincia?

-Exactamente, en Santa Fe no fue una hora más, sino que representó media hora más y, en algunos establecimientos también ya tenían media hora (extensión), representó 15 minutos más. Es decir, el impacto en cuanto a su aplicación fue variado. Lo que queremos es hacer una evaluación y, a partir de ahí, poder tener una propuesta de continuidad. En este momento hay dos instancias: una, que es nuestra propia evaluación, que estamos haciendo. Y otro que probablemente se tenga que discutir a nivel conjunto, porque en su momento era un tema que estaba en esa mesa.

-¿Puede decirnos qué alternativas está considerando el gobierno? ¿Aplicarlo sólo en zonas rurales o en algunas escuelas, por ejemplo?

-No quiero salir adelante; Primero, porque está en evaluación y todo lo que yo diga va a ser provisional y puede que luego sea objeto de revisión. Entonces, me gustaría no generar una expectativa que no podamos sostener o que tengamos que revisar. Pero aquí una alternativa es repetirlo tal como estaba, lo que no me parece lo más adecuado; y el otro es generar programas específicos para apuntar a aquellos lugares donde tiene mayor impacto o es más necesario. Incluso habría que valorar la posibilidad de agrupar horas, por un lado; y al mismo tiempo –y esta es una línea que bajó el Ministerio de Educación a nivel nacional-, encaminarlo hacia los planes de alfabetización que acordamos en el Consejo Federal, con el conjunto de jurisdicciones.

-Entonces, ¿realmente no está de acuerdo con la universalización tal como se propone ahora?

-¿Hay alguna evaluación que haya dejado atrás la gestión de impacto anterior o se está haciendo ahora?

-Ha habido una encuesta, pero la verdad es que es un programa que en muchos colegios empezó en noviembre, en otros a mitad de año y casi ninguno empezó a principios (de 2023); Es difícil tener una evaluación de impacto real, basada en un programa que se aplicó hace muy poco tiempo. Sí podría haber alguna encuesta sobre las opiniones que tienen directivos, docentes y padres de familia; pero no tenemos una evaluación de esa naturaleza.

-Usted dice que hay que discutirlo por igual. ¿Sería posible aplicarlo este año o ya están pensando en el año que viene?

-Creo que estamos en condiciones de empezar a implementarlo este año. De hecho, si hay garantía de la continuidad de los fondos, que es lo que estamos viendo, podríamos estar considerando su aplicación para el segundo semestre. Deberíamos construir algunos acuerdos, por un lado, y validar algún programa o proyecto, por el otro, pero creo que tenemos tiempo para hacerlo. Luego evaluaremos cuál es el impacto porque creo que todos estos programas siempre tienen que estar sujetos a evaluación, seguimiento y rediscusión o reajuste en función de los resultados obtenidos.

El programa nacional surgió durante el gobierno de Alberto Fernández y la gestión de Jaime Perzyck al frente de la cartera educativa como una forma de remediar el tiempo de distanciamiento de la pandemia. Para llevarlo a cabo se firmaron convenios provincia por provincia, en los que el gobierno nacional se comprometió a garantizar buena parte del financiamiento.

La política fue acordada por el Consejo Federal de Educación, con el objetivo de ampliar el horario en las escuelas primarias y, al mismo tiempo, mejorar el salario de los docentes del nivel primario.

Santa Fe fue una de las primeras provincias en suscribir la iniciativa liderada por la entonces ministra Adriana Cantero y el gobernador Omar Perotti. Progresivamente, comenzó a implementar el programa bajo el nombre Plan 25, comenzando por las escuelas rurales, y recién a partir de 2023, en las escuelas primarias urbanas.

Hasta el momento, no hay novedades respecto al pago del Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid). Se solicita un reconocimiento de la deuda, que en Santa Fe ronda los “15.000 millones de pesos”, según el ministro, y cuyo reclamo es en instancia administrativa y judicial. Y al mismo tiempo, se restablece el fondo.