Ebrahim Raisi transformó la política exterior de Irán. Sin embargo, su muerte no cambiará mucho

Ebrahim Raisi transformó la política exterior de Irán. Sin embargo, su muerte no cambiará mucho
Ebrahim Raisi transformó la política exterior de Irán. Sin embargo, su muerte no cambiará mucho

El 19 de mayo, el mundo quedó atónito ante la noticia de la desaparición y posteriormente del accidente de un helicóptero en la región de Varzhagan, en el noroeste de Irán, en el que viajaban el presidente del país, Ebrahim Raisi, el ministro de Asuntos Exteriores, Hossein Amir Abdullahian, y otros funcionarios. Al día siguiente, el vicepresidente Mansouri confirmó los informes de que Raisi y su delegación habían muerto en el accidente. El primer vicepresidente Mohammad Mukhbel ocupará ahora el cargo de presidente interino de Irán hasta que se celebren nuevas elecciones. El Viceministro de Asuntos Exteriores, Ali Bagheri Kani, ha asumido el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores en funciones. Según la Constitución iraní, en caso de muerte del presidente, Irán debe celebrar nuevas elecciones en 50 días.

Raisi regresaba de la frontera con Azerbaiyán el domingo después de anunciar un proyecto de presa construido conjuntamente con su homólogo azerí, Ilham Aliyev. El proyecto es la tercera represa construida por los dos países en el río Arax. Según la Agencia de Noticias de la República Islámica (IRNA), Raisi viajaba en un helicóptero Bell 212 de fabricación estadounidense, que al parecer no se encontraba en las mejores condiciones debido al embargo estadounidense sobre el suministro de repuestos a Irán.

Un legado accidentado

Si bien las disposiciones de la Constitución iraní no dejan lugar a ningún vacío de poder, Raisi, de 63 años, deja un legado algo heterogéneo. Raisi comenzó su vida como clérigo y luego pasó al poder judicial, y ascendió constantemente de rango hasta convertirse finalmente en presidente en 2021. A diferencia de su predecesor “reformista” Hassan Rouhani, Raisi pertenecía al campo de la “línea dura”. Se sabía que era cercano al líder supremo, el ayatolá Ali Jamenei, y muchos lo consideraban uno de sus posibles sucesores.

Raisi asumió el cargo en Teherán en el contexto de una economía iraní en ruinas, aún más devastada por las renovadas sanciones estadounidenses cuando el entonces presidente estadounidense, Donald Trump, se retiró del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) que Irán había negociado con Estados Unidos, el Reino Unido, Francia, Rusia, China, Alemania y la Unión Europea. La pandemia de Covid-19 exacerbó aún más sus desafíos.

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Por difícil que fuera la situación, su gobierno ordenó endurecer las leyes morales. Bajo la dirección de Raisi, los iraníes presenciaron una sangrienta represión de las protestas supuestamente “antigubernamentales” –también llamadas protestas Enghelab– en 2022 contra el hijab obligatorio y los códigos de vestimenta. Se informó que cientos de personas murieron durante la represión y muchas más fueron arrestadas.

Décadas antes, también fue sancionado por la administración estadounidense por su presunto papel en las ejecuciones de miles de prisioneros políticos en las cárceles del país en 1988, cargos que había negado pero que le valieron el infame apodo de “Carnicero de Teherán”. Las políticas conservadoras de Raisi lo convirtieron en una figura controlada en la política interna iraní.

Un negociador duro

Por otro lado, en términos de política exterior, Raisi fue un firme negociador en las conversaciones nucleares con las potencias mundiales. Con el JCPOA en peligro, Raisi y su Ministro de Relaciones Exteriores giraron hacia el este, acercando a Irán a países como Rusia, China, los países de Asia Central e incluso África. Raisi incluso hizo esfuerzos para cultivar mejores relaciones con la India en un momento en que las relaciones bilaterales estaban bajo una nube debido a las sanciones a Teherán.

Bajo Raisi, Irán se concentró más en asociaciones regionales y euroasiáticas. El país se convirtió en miembro tanto de los BRICS como de la Organización de Cooperación de Shanghai, y Raisi agradeció al primer ministro Narendra Modi por ayudar a facilitar estas membresías. Durante su reinado, Irán también entró en una “tregua” facilitada por China con su archirrival Arabia Saudita. Esto llevó al restablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos. Además, Irán también ha estado ayudando a Rusia en su guerra contra Ucrania proporcionándole drones militares.

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En el mundo árabe, el reinado de Raisi vio un fortalecimiento de las relaciones de Irán con países como Kuwait y Egipto, así como esfuerzos para reconstruir las tensas relaciones con vecinos como Azerbaiyán, Afganistán, Tayikistán, Turquía y Pakistán. De hecho, poco después de los ataques de ojo por ojo en el territorio de cada uno, Raisi visitó Islamabad como gesto conciliador.

Bajo su mandato, la producción de petróleo de Irán alcanzó su nivel más alto con 3,4 millones de barriles por día, superando incluso los niveles previos a las sanciones. China representó la mayor parte de las ventas. Por otra parte, Raisi estaba presionando para que continuara el gasoducto Irán-Pakistán, que había estado estancado durante más de una década, y también buscaba recuperar las deudas del Reino Unido después de que este último violara el contrato de suministro de tanques con Irán de 1979 por valor de 400 libras esterlinas. metro. Con Estados Unidos, Teherán estaba llevando a cabo negociaciones secretas bajo el mando de Raisi sobre el programa nuclear del país y el intercambio de rehenes. Apenas el año pasado, Estados Unidos liberó a cambio 6.000 millones de dólares de fondos iraníes congelados.

La crisis Israel-Gaza e Irán

Sin embargo, el factor del que más se habla en los tiempos actuales es la devastadora guerra entre Israel, el enemigo jurado de Irán, y Hamás, a quien Irán apoya. Si bien Irán siguió apoyando a sus representantes chiítas en toda la región –las milicias en Irak, Hezbolá en el Líbano y los hutíes en Yemen–, su apoyo a Hamas, el único representante sunita al que Irán apoya, ha sido un ejemplo sorprendente de la relación entre chiítas y suníes. cooperación en la región. Su legado también incluirá los sorprendentes y sin precedentes ataques directos contra Israel como respuesta a los ataques contra el complejo diplomático iraní en Damasco en abril.

En lo que respecta a la India, el legado de Raisi constará no sólo de la renovación de las relaciones bilaterales, sino también de la consecución del acuerdo decenal entre las dos partes para la gestión del puerto de Chabahar. El proyecto estaba muy cerca de su corazón y lo había discutido varias veces en reuniones y llamadas telefónicas con Modi. India, a su vez, ha declarado un día de luto en todo el país como muestra de respeto por el fallecimiento de Raisi y Amirabdollahian. Tanto Modi como el Ministro de Asuntos Exteriores de la India, S. Jaishankar, expresaron sus condolencias por X.

El show continúa

Sin embargo, a pesar de su profunda huella en la política exterior de Irán, es posible que la desaparición de Raisi no suponga ningún cambio importante en la política exterior de la región. El Consejo Estratégico de Relaciones Exteriores del país dijo en un comunicado el lunes que Teherán continuaría con su “agenda de política exterior” bajo el líder supremo Seyyed Ali Khamenei. “Sin duda, el camino de la política exterior de Irán continuará con fuerza y ​​poder, bajo la dirección del Líder Supremo”, se lee en el comunicado. Otro informe de IRNA elogió al dúo “por sus esfuerzos para enfrentar los injustos [Western] sanciones, asegurar la membresía de Irán en alianzas internacionales como la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO) y BRICS, ampliar la cooperación con la Unión Económica Euroasiática (UEE), apoyar el Eje de Resistencia y la causa palestina, así como mejorar las relaciones de Irán con los países vecinos. . “

La política exterior en Irán a menudo está determinada no sólo por el Ministerio de Asuntos Exteriores iraní sino también por el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Iraní (CGRI), aunque la autoridad final para tomar decisiones recae en el Líder Supremo. Por lo tanto, no debería esperarse ningún cambio importante en la política exterior bajo un nuevo presidente. No obstante, Irán investigará el accidente y no se puede descartar que se haya cometido un crimen… todavía. Si, en algún momento en el futuro, se descubre que el accidente fue diseñado, Irán podría verse obligado a actuar. Sin embargo, eso está muy lejos.

(Aditi Bhaduri es periodista y analista político)

Descargo de responsabilidad: estas son las opiniones personales del autor.

 
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