A partir del 1 de febrero de este año, luego de largas disputas judiciales, el Ministerio de Minas y Energía dio prioridad en la distribución mayorista de combustibles líquidos para el departamento de Nariño a la planta de abastecimiento de Petrodecol, ubicada al interior de la Sociedad Portuaria. Regional Tumaco Pacífico, y de propiedad de los antioqueños Juan David Marulanda Cuartas y Harry Kahn Lerner, entre otros. La empresa que tiene como objetivo importar, exportar, almacenar, refinar y distribuir hidrocarburos atraviesa un mal momento y acaba de ser acogida a la Ley de Reorganización por la Superintendencia de Sociedades.
Petróleos y Derivados de Colombia – Petrodecol, propietaria de 205 gasolineras, fue creada en diciembre de 2016 por Andrés Tarquino, su actual director y exgobernador de Nariño, junto con Luis Ernesto Chaves Martínez, quien también fue presidente del directorio de Comercio de Nariño, época en la que impulsó la ley de fronteras que regula los precios diferenciales de los combustibles, pero terminó controlada por su actual gerente financiero Juan David Marulanda Cuartas, más Harry Kahn Lerner y Kamca Trading, propietarios de la Comercializadora Internacional Terra Bunkering SAS.
El negocio de distribución de gasolinas de Petrodecol está ligado a la historia más reciente de la Sociedad Portuaria de Tumaco, comparten los mismos socios que además tienen la particularidad de no ser nariñenses sino antioqueños.
Petrodecol es filial de la Sociedad Portuaria Tumaco Puerto Pacífico, la cual cuenta con 6 mil metros cuadrados de bodegas de almacenamiento, 3 mil metros cuadrados de patios de carga general y 33 mil metros cuadrados de puerto a disposición de los operadores de carga. En este puerto se mueve la carga de diferentes productos como: aceite vegetal, cacao, arroz, coco, papa, hortalizas, entre otros víveres y abarrotes para el consumo interno de la región, hidrocarburos como gasolina, diesel, alcohol, cargamentos de fertilizantes. y cereales entre otros.
En 1994, el puerto de Tumaco, que había sido administrado desde 1948 por Colpuertos, recibió una concesión a la Sociedad Portuaria Regional de Tumaco por 20 años y prorrogada hasta 2017, momento en el que se liquidó la Sociedad Portuaria Regional de Tumaco para dar paso por una concesión por 30 años entregada por la Agencia Nacional de Infraestructura a la Sociedad Portuaria del Pacífico de Tumaco en agosto de 2017.
Dos años antes, en 2015, Petrodecol había suscrito un acuerdo con la Sociedad Portuaria Regional para desarrollar la Fase I de su proyecto de almacenamiento y distribución de combustibles líquidos. Posteriormente, pasó a ser subsidiaria de Tumaco Pacific Port.
El presidente del Puerto de Tumaco es Harry Kahn Lerner, quien se incorporó como socio a la Sociedad Portuaria Regional Tumaco Pacific Port SA en el año 2016 cuando optaron por obtener la concesión del puerto en Tumaco ante la Agencia Nacional de Infraestructura. Como miembros principales del directorio de Puerto Pacífico de Tumaco están Juan David Marulanda Cuartas y Harry Kahn Lerner, como suplentes su hermano Fredy Kahn Lerner y el nariñense Luis Ernesto Chaves Martínez, quien también es socio de Petrodecol.
La lucha que ganaron para preservar la distribución de gasolina
La llegada de Petrodecol a Nariño estuvo llena de disputas, su distribución mayorista en el departamento tardó más de seis años en realizarse, ya que incluía un cambio en el modelo de cómo llegaría el combustible al departamento. La propuesta de traer gasolina por barco desde Reficar en Cartagena, a través del Canal de Panamá y almacenarla en el puerto de Tumaco, se le ocurrió a un grupo de empresarios que identificaron esa posibilidad de dejar de depender del arribo de combustible por carretera. desde Yumbo, y desde Tumaco distribuirlo vía terrestre a todo el departamento.
La logística de suministro de combustible a Nariño, antes de la construcción de la planta de Tumaco, se iniciaba en la refinería de Barrancabermeja con el transporte de combustible vía multiducto. Este producto fue entregado a las plantas de abastecimiento de 5 mayoristas ubicadas en el municipio de Yumbo, Valle del Cauca, y, una vez allí, fue transportado a las estaciones de servicio de los diferentes municipios de Nariño, ya que la promesa nunca se cumplió. que se le había hecho al departamento de construcción de un oleoducto a Pasto.
Uno de los objetivos al construir la planta de suministro de combustibles en Tumaco fue permitir la dependencia de la gasolina que llega por carretera desde Yumbo, sujeta a bloqueos y cierres por deslizamientos de tierra. La propuesta no fue bien recibida por cinco empresas que enviaban combustible por vía terrestre desde Yumbo a Nariño, Terpel, Exxon Mobil, Chevron-Texaco, Biomax y Petromil.
El primer argumento que presentaron es que la planta de Petrodecol no tiene la capacidad para abastecer y garantizar la confiabilidad que se requiere. Sin embargo, Petrodecol indicó que se encuentran desplegando el operativo logístico que les permita cumplir con sus obligaciones. En el departamento se consumen diariamente cerca de 400.000 galones de combustible, de los cuales el 65% son gasolina y el 35% diésel.
El segundo argumento es que el departamento de Nariño, por ser un departamento fronterizo, tiene desde hace muchos años dos beneficios fiscales, el de no pagar impuestos nacionales (IVA, global y arancelario) y el subsidio al transporte de Yumbo a Pasto, al eliminar este último. , la gasolina llegaría más cara a las estaciones minoristas, ya que el subsidio o compensación que paga el gobierno a los camiones cisterna que transportan gasolina desde Yumbo bajaría de 411 a 280 pesos el galón porque entre Tumaco y Pasto hay 276 kilómetros de distancia, frente a la 423 entre Yumbo y la capital de Nariño. Aunque el gerente de Prodecol, Tarquino indicó que, aunque la compensación será menor, los transportistas terminarán ahorrando porque en esa ruta solo hay un peaje, mientras que desde Yumbo hay cuatro.
Y el tercer argumento fue la creación de un monopolio en el transporte de gasolina en Nariño, al incluir en 2017 a la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía en el primer lugar prioritario en el plan de abastecimiento y en contingencias de la planta. de Zeuss Petroleum ubicada en Cartago, Valle del Cauca.
La situación se complicó tanto que el año pasado la Superintendencia de Industria y Comercio – SIC inició una investigación contra la Asociación de Distribuidores Minoristas de Combustibles y Derivados del Petróleo de Nariño – Adiconar, y las organizaciones distribuidoras Terpel, Chevron Petroleum Company, Biomax Combustibles y Primax de Colombia y 46 distribuidoras minoristas de combustibles por supuestamente impedir la libre competencia en Nariño.
En el pliego de cargos, la SIC explicó que las organizaciones investigadas habrían impedido, a través de acciones judiciales y administrativas, el ingreso de nuevos distribuidores mayoristas a Nariño. Estas acciones incluyen recursos ante el Ministerio de Minas y Energía, acciones de tutela y populares y juicios ante jueces de lo contencioso administrativo.
La salida victoriosa de Prodecol le permitió distribuir gasolina a todos los municipios de Nariño, actualmente cuenta con el mayor número de estaciones de servicio del departamento, 205 de las 703 existentes. El departamento con más gasolineras del país debido a la demanda del negocio cocalero, así lo expresó el propio Ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla.
Sin embargo, luego de esta dura pelea de la que salió victoriosa, los números no han favorecido a la empresa que a inicios de este año cesó de pagos y tenía obligaciones vencidas por más de noventa días que ascienden a $103.179,4 millones, por lo que solicitó ser admitida en el proceso de reorganización a la Superintendencia de Sociedades, estado en el que se encuentra desde el 24 de enero de 2024.
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