Como se recuerda, a finales de 2023 llegó a su fin la vigencia de una ley que permitía la libre disposición de la CTS. Actualmente, sólo se puede retirar de la CTS el excedente de un fondo equivalente a cuatro salarios de los empleados.
En los últimos meses se han presentado más de una decena de proyectos de ley, de diversos partidos, que proponen ampliar el retiro gratuito de la CTS. Las iniciativas legislativas fueron presentadas en las comisiones de Trabajo y Economía.
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El martes 16 de abril Comisión Laboral aprobó un dictamen -que agrupa seis proyectos de ley- que autoriza el retiro gratuito hasta el 31 de diciembre de 2024. El Comisión de Economía También tiene previsto para su sesión del miércoles 17 de abril un dictamen que autoriza el retiro de la CTS hasta diciembre de 2024.
Se espera que el dictamen también sea aprobado en la Comisión de Economía, ya que hay consenso en las bancadas del Congreso, indicó César Revilla, presidente de la Comisión de Economía. “Esperamos aprobar la publicación del CTS mañana. Y antes del 15 de mayo lo estaremos debatiendo en el pleno”, dijo ayer Revilla en Canal N.
Hay proyectos de ley que han sido presentados tanto a la Comisión de Trabajo como a la Comisión de Economía. Sin embargo, para agilizar los plazos no se requiere que un proyecto sea aprobado en ambas comisiones, indicó José Cevasco, ex alto funcionario del Congreso.
“Si un proyecto ya ha sido aprobado en una comisión, la Junta de Portavoces puede aprobar que quede exento de ser visto en la otra comisión, para que el dictamen avance directamente al pleno”, dijo Cevasco a Gestión.
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¿Cuándo se votaría el dictamen en el pleno del Congreso? La próxima sesión plenaria se celebrará este jueves 18. Las posibilidades de que el dictamen sea escuchado en esa fecha son bajas, ya que ayer al mediodía se celebró la Reunión de Portavoces del Congreso y no estaba previsto el dictamen para el pleno del día 18, ya que a esa hora aún no se había sido aprobado por la Comisión del Trabajo.
Sin embargo, esta posibilidad no está del todo descartada, ya que hoy miércoles la Junta de Portavoces podría reunirse de manera extraordinaria para añadir la retirada de la CTS al orden del día del próximo pleno, o incluso incorporarse durante la misma sesión de esta sesión plenaria. El 18 de abril, José Cevasco indicó: “Cuando hay voluntad política por parte de los partidos, estas opciones se vuelven viables”, remarcó.
Si el dictamen no se ve en el pleno de este jueves, La mayor posibilidad es que se programe en el próximo pleno del Congreso, que está previsto que se lleve a cabo el jueves 2 de mayo. (La próxima semana no habrá pleno porque está prevista la semana de representación de los congresistas).
Algunas iniciativas buscan realizar el retiro gratuito de la CTS hasta el 31 de diciembre de 2024, mientras que otras proponen extender el beneficio hasta 2025. En el pleno del Congreso habrá que llegar a un consenso para la aprobación de una iniciativa legislativa única, indicó Cevasco .
“Supongamos que cada comisión (Trabajo y Economía) aprueba por separado un dictamen sobre la CTS. Ambos llegarán al pleno y se buscará una fórmula común para un texto sustitutorio. Los congresistas tendrán que ponerse de acuerdo sobre si la norma se aplicará sólo este año o se extenderá hasta 2025”, señaló Cevasco.
Si nos ponemos en el escenario de que el pleno del Congreso apruebe la decisión de retirar la CTS el jueves 2 de mayo, los próximos pasos serán enviar la iniciativa legislativa al Ejecutivo, para su promulgación u observación. Después de la promulgación de la ley, todavía queda un período de espera para que la ley sea reglamentada por el Ministerio de Trabajo. Posteriormente los trabajadores sólo podrán solicitar el retiro de su CTS.
La última ley que dispuso el retiro gratuito de la CTS ocurrió en 2022. Pedro Castillo promulgó la ley, luego de su aprobación en el Congreso. Si se replica lo ocurrido en 2022, pasó un mes entre la aprobación del dictamen en el pleno del Congreso y la emisión del reglamento por parte del Ministerio de Trabajo. Es decir, En 2024, los trabajadores podrían ser autorizados a solicitar el retiro de la CTS desde la primera semana de junio.
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