¿Por qué los cambios en el RIGI podrían favorecer a Santa Fe? – .

Martes 18.6.2024

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Última actualización 20:20

La Ley de Bases y el paquete fiscal impulsado por el gobierno de Javier Milei están muy cerca de convertirse en leyes nacionales. Para ello se espera un nuevo paso de ambos proyectos por la Cámara de origen, que es la Cámara de Diputados, tras los cambios introducidos por el Senado hace una semana.

Uno de los temas centrales dentro de la primera de estas leyes es el Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI), que sufrió cambios en la Cámara alta. Cambios que, en la interpretación del gobierno provincial, pueden resultar beneficiosos para Santa Fe. Así lo explicó días atrás el ministro de Desarrollo Productivo de la provincia, Gustavo Puccini, y lo volvió a explicar este martes para El Litoral.

El funcionario destacó varias cosas: por un lado, trabajaron en conjunto con entidades del sector para preparar propuestas, una vez que se detectaron “alertas” en el proyecto original. Por otro lado, las propuestas fueron tomadas en cuenta por las autoridades y legisladores nacionales.

Eso sí, ahora se abre una nueva instancia en la que el proyecto deberá regresar a Diputados, que podrán insistir en la redacción original (sin los cambios del Senado) o admitir las modificaciones realizadas por la cámara revisora. En este itinerario la provincia estará atenta a evaluar si se sostienen los cambios que ahora generan un poco más de optimismo. También habrá que prestar atención a la posterior regulación de la ley por parte del Ejecutivo. En definitiva, la historia no termina, sino que avanza.

– ¿Qué beneficios cree que tendría la RIGI para la provincia?

– Fueron cambios que se dieron en el Senado, muchos de los cuales fueron trabajados en una mesa técnica que armamos como provincia junto a tres especialistas y miembros de Fisfe y Adimra (Federación Industrial de Santa Fe y Asociación de Industriales Metalúrgicos, respectivamente). ). Llevamos a los legisladores nacionales y al gobierno nacional esas alertas que detectamos en el texto original y vimos que en el Senado, cuando se hicieron las modificaciones, muchos de estos puntos fueron tomados en cuenta. Por ejemplo, el que detalla cuáles son los sectores estratégicos en los que entraría el RIGI, como la industria agroforestal, la minería, la tecnología, la infraestructura. Esto da una cierta claridad que antes no se establecía y por eso hubo preocupación por parte de las empresas. Ahí tenemos una visión particular: decimos que si se dan inversiones no vemos que esas áreas impacten directamente a las empresas de la provincia. Son inversiones, como en la minería, donde hoy sin RIGI sucede que casi 300 empresas santafesinas están aportando servicios y bienes al desarrollo económico de esa actividad en diferentes provincias. Si llegan más inversiones a estas áreas, creemos que nuestras empresas tendrán la posibilidad de ofrecer más bienes y servicios.

Otra modificación es que aquellas inversiones que provengan de la RIGI deberán tener como condición la contratación de un plan de desarrollo de empresas locales. Esto posibilita que las empresas se asocien a este régimen de inversión, no sólo en el momento de la primera operación sino también en el desarrollo de la producción de bienes y servicios. Esto permite que una empresa sea socia de esa inversión durante todo el proceso y puede tener los mismos beneficios que las inversiones de RIGI. Además, las inversiones no tienen la posibilidad de comprar bienes usados, sino que son activos nuevos.

Nadie puede garantizar el futuro, pero teniendo en cuenta cuál era el texto original y las alertas que levantamos, y lo que se trabajó con esa mesa técnica, y viendo que esos puntos fueron tomados en cuenta en la modificación del Senado, nos parece que es un texto más ventajoso que el que el Ejecutivo había enviado al Congreso. Está por ver qué pasa ahora en Diputados.

El otro punto que no puedo dejar de mencionar es el decreto reglamentario de la ley, que sería la letra pequeña del texto: este paso también se seguirá con atención, siempre en defensa de nuestras industrias.

– Es clave que la ley de Bases y el paquete fiscal tengan que regresar a Diputados porque hubo cambios que se introdujeron antes de la sesión en la Cámara Alta, como la eliminación de algunas empresas públicas de la lista de privatizables y la eliminación de Ganancias, sobre lo que ahora se podría insistir en la cámara baja. ¿Teme que pueda ocurrir lo mismo con las modificaciones aceptadas al RIGI?

– Por supuesto en este debate legislativo, y el Senado lo ha demostrado, nadie tiene la última palabra. No es la ley que uno u otro quiere, sino la posible, la que se está construyendo. Estamos tomando posición y contando cómo trabajamos y cómo quedó el proyecto, se lo hacemos saber a los legisladores nacionales, en este caso a los Diputados, para que tengan los elementos para determinar su voto. El texto claramente ha cambiado en la RIGI, veremos cuál es la posición de los legisladores. Estamos aportando todo el material posible, hablando con las entidades con las que trabajamos y hablamos después de la votación del Senado.

Creo que si sale así (con los cambios del Senado) esta RIGI será mucho más ventajosa que la enviada por el Ejecutivo. Si hay cambios en contra, este proyecto de ley ya estaría estancado,

– Desde el punto de vista productivo, si se pondera la Ley de Base y el paquete fiscal, ¿en qué otros aspectos favorecen a Santa Fe?

– Desde mi cargo, ha sido mi responsabilidad estar en el RIGI, porque es la alerta más grande que tuvimos. Los temas fiscales y numéricos los ha trabajado Economía. Pero lo importante es resaltar que Santa Fe ha echado un vistazo a la Ley Base en lo que nos ha encomendado como alertas o recomendaciones en la industria.

Lo mismo ocurrió con la ley ómnibus: fue la provincia de Santa Fe la que se opuso al aumento de las retenciones tanto para el campo como para la industria. Sí quiero resaltar que, como provincia, en la discusión de ambas leyes propusimos una forma de trabajar con el Gobierno nacional y los legisladores que fue con datos, diálogo y respeto; nunca con comentarios aleatorios, pero siendo muy responsables con esto. Nadie tiene la verdad ni el futuro de lo que puede pasar, estamos a favor de las inversiones y en este momento tan complejo hay que hacer un esfuerzo para ver si el gobierno encuentra una hoja de ruta, y que no haya más excusas, para que la economía podemos despegar y encontrar la dirección que todos buscamos.

Ese fue el trabajo que hicimos y de la manera que destaco: con datos y diálogo, hablando mucho con funcionarios nacionales, acercando posiciones y esta mesa que, creo, es una de las pocas instituciones que se dieron a conocer en la provincia. .