Ante la crisis de ingresos que atraviesa la Provincia de Córdoba debido a la fuerte caída de la actividad económica y la Recortes del gobierno de Javier MileiEl gobernador Martín Llaryora está aplicando varias estrategias.
Por un lado, la reducción de costes. En efecto, los gastos corrientes se redujeron a los estrictamente necesarios. Por otro lado, el Centro Cívico agudizó su ingenio a la hora de recaudar, con la idea de obtener quirúrgicamente ingresos de las más diversas fuentes.
El recargo que pagarán desde mayo quienes contraten servicios adicionales de la Policía Provincial es el último ejemplo, pero hay más.
En 2024, por ejemplo, el Ejecutivo provincial creó dos nuevos “grifos” que ya están activos: el Fondo para la Seguridad Ciudadana y la Mejora de los Servicios Públicos y Sociales (FSC) y Fondo Provincial para la Inclusión Social de Personas con Discapacidad (IPP). Ambas imposiciones debutaron este año, son obligatorias y las están pagando quienes pagan el Impuesto sobre Bienes Inmuebles Urbanos (no el Rural) por sus propiedades.
El primero se conforma con un 4% adicional sobre los Bienes Inmuebles Urbanos y el segundo, con un 2% extra sobre el mismo impuesto. Según las modificaciones al Código Tributario Provincial, ambas tendrán “carácter transitorio” y estarán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2027.
Junto al FPI y el FSC, las modificaciones al Código Tributario para 2024 incluyeron un “aporte extraordinario” que recaerá sobre todos los contribuyentes de impuestos prediales (Inmobiliario, Automotor y Embarcaciones).
Se determina aplicando un tipo del 0,05% sobre la base imponible de cada uno de estos impuestos. El artículo 41 de la Ley 10.927 (Presupuesto) habla de “obligatorio”, “de emergencia” y “por una sola vez”; y 45 dice que el Ejecutivo tendrá la facultad de establecer la validez. Hasta ahora no estaba regulado.
Otro de los cambios que debutó este año fue una ampliación a las cooperativas de la Fondo Provincial de Desarrollo Energético (Fodep). Son ingresos que llegan a las arcas provinciales provenientes de la factura de Epec y están destinados al financiamiento y ejecución de las obras de infraestructura del sistema eléctrico en todo el territorio de la provincia.
De acuerdo a Ingresos reportados este año, “Se sumó como agente recaudador a las cooperativas que prestan el servicio público de distribución eléctrica, a través de las diferentes federaciones”.
El Fodep fue creado en 2019 y, en ese momento, iba a tener una vigencia únicamente hasta el 31 de diciembre de 2021.
Este año, la aplicación del Fondo de Compensación Arancelaria Provincial (Foprocot), que fue creada en 2001 y tiene como objetivo, desde entonces, “compensar a los usuarios y garantizar la uniformidad tarifaria”.
Además, Apross creó, no sin controversia, el Fondo de Atención Solidaria a Enfermedades Emergentes e Innovación Tecnológica (Fosaet), donde cada afiliado debe pagar casi 5 mil pesos para ayudar a cubrir los costos de enfermedades emergentes, tratamientos a largo plazo, prácticas y tecnologías innovadoras.
A finales de marzo, la solicitud fue suspendida por 30 días.
sigue sigue
En paralelo, se prorrogaron hasta 2027 los fondos que vencían el 31 de diciembre. En esa lista está el Fondo para la Prevención y Lucha contra Incendios (Ley N° 8751), la Fondo de Asistencia e Inclusión Social (Ley N° 9505), la Fondo de Prevención de la Violencia Familiar (Ley N° 9505), la Fondo Solidario de Cobertura y Financiamiento de Desequilibrios de la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Jubilaciones de Córdoba (Foca) y el Fondo de Infraestructura de la Red de Gas para Municipios y Comunas.
Asimismo, se prorrogó hasta finales del año 2024 la vigencia de la Emergencia de la Infraestructura de los Establecimientos Educativos de Gestión Estatal de la Provincia prevista por la Ley N° 10863, por la cual Fue creado en 2022. él Fondo de Emergencia para la Infraestructura de los Establecimientos Educativos de Gestión Estatal de la Provincia de Córdoba.
“Todos estos fondos son ejemplos de cómo se introducen, inicialmente sólo una vez, pero se van ampliando año tras año. Como el “impuesto al cheque” nacional, que se decidió en 2001 como parte de una emergencia, por un año, y existe hasta el día de hoy”, explicó Nicolás Boglione, tributario cordobés que asesora al Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
“Son fondos para uso específico, pero pasan los años, pasan las prórrogas y pasan a ser parte del impuesto; Rara vez los eliminan o los transforman en parte del tributo”, añadió.
Ingresos brutos
Desde 2024, los Ingresos Brutos gravan la mera compra de productos agrícolas y el servicio de agua al consumidor final.
Además, no aumenta los importes de facturación a partir de los cuales los sujetos pagan tarifas reducidas, generales o agravadas, manteniendo los mismos valores que en 2022.
Esto genera que por el solo efecto de la inflación, todos los contribuyentes paguen más que su Ingreso Bruto.
