¿Por qué el Consejo no va a regular el plan de “muelles sociales”?

Este jueves hubo sesión del Concejo de Santa Fe. No se abordaron temas importantes ni tampoco los dos mensajes (N° 11 y 12) que el Ejecutivo envió al Legislativo el pasado 5 de abril, y que aluden -por un lado- al nuevo Seom y, por el otro, a la derogación de la actual ordenanza que regula la actividad de los cuidadores de vehículos, más la prohibición de esta actividad en la vía pública.

Por partes: el primer mensaje es sobre la ampliación del área de estacionamiento con parquímetro en la ciudad y los nuevos horarios. El Ejecutivo pretende incorporar un nuevo perímetro como zona de Estacionamiento Medido que abarcaría las calles Ituzaingó al sur, Vélez Sarsfield al este, Chacabuco al norte, Necochea al oeste; y Castellanos al sur, Necochea al este Chacabuco al norte y Pedro Vittori al oeste.

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El horario sería de lunes a miércoles de 8 a 13 horas y de 16 a 20 horas; jueves de 8 a 13 y de 16 a 24 horas; viernes de cero a cuatro, de ocho a diez y de cuatro a medianoche; sábado, de cero a 4 horas, de 8 a 13 horas y de 20 a 24 horas; Domingo de cero a 4 horas, y de 20 a 24 horas.

Las zonas verdes del mapa muestran el nuevo perímetro del Seom. Pero todo queda en las comisiones del Consejo. Crédito: Archivo El Litoral


En el mensaje se somete a consideración del órgano legislativo local el Decreto N° 00026 (de fecha 4 de abril de 2024) emitido por el Ejecutivo Municipal. Dicho decreto dispuso, “ad referéndum (previa consideración) por el Concejo Municipal en los términos del artículo 3 de la Ordenanza N° 11.685, la ampliación temporal del área de Estacionamiento Medido en los días y horarios que allí se determinen.”.

La citada ordenanza es la que creó la Seom en 2010. Y el artículo 3 se refiere al perímetro actual donde hoy opera el Estacionamiento Medido con sus respectivos horarios. Aquí vale aclarar que este mensaje no fue discutido en el Consejo y, por tanto, la nueva Seom no rige.

Aparcamiento social

En el segundo mensaje del Ejecutivo, se solicita al Concejo Deliberante local derogar la Ordenanza N° 12.635, que creó el Programa de Inclusión de Cuidadores de Vehículos en 2019, norma que nunca se aplicó en vigor. Además, se solicita prohibir “la actividad de cuidado y/o limpieza de vehículos en la vía pública”, según recoge el texto oficial.

Esta solicitud del municipio por parte del Dr. Juan Pablo Poletti al Consejo está sujeta “a la implementación por parte de este Departamento Ejecutivo del Programa de Estacionamiento Social Asistido, mediante el Decreto N° 00027/2024”.

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En ese decreto, como informó este diario, se crea y reglamenta el nuevo plan de estacionamiento social en los barrios Candioti Norte y Sur.no en toda la ciudad (dato que no es menor; aplicaría sólo en ese sector del ejido urbano).

Aquí es necesario separar las aguas en términos clarificadores. Las competencias del Consejo serían tramitar y sancionar -o no-, por un lado, la ampliación del Seom con los nuevos horarios. Y, por otro lado, derogar -o no- una ordenanza vigente pero sin aplicación efectiva, más la prohibición de los asistentes de vehículos en la vía pública.. Allí terminan las funciones del Comité Deliberante local.

Con todo, Quien sería responsable de implementar y regular el Programa de Estacionamiento Social Asistido (ESA) a través de un decreto es el municipio local, no el Ayuntamiento. Lo que busca el Ejecutivo con la aprobación de ambos mensajes es allanar el camino regulatorio para la aplicación efectiva del ESA, lo que sería una política de inclusión social, y está entre sus competencias ejecutarla.

Aclaraciones

Por ahora, todo “está por ver”. Y quien salió a aclarar los límites a las competencias de un poder y otro (del Ejecutivo y del Legislativo) fue la propia presidenta del Consejo, Adriana “Chuchi” Molina. El alcalde habló con la prensa local al finalizar la sesión de este jueves.

El Programa de Estacionamiento Social Asistido no es responsabilidad del Concejo Municipal. Su implementación es una decisión del Ejecutivo, como política pública.ya que el municipio tiene la potestad de implementarlo o no”, enfatizó Molina.

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Y puso un ejemplo: “En la época, cuando José Corral era alcalde, el Escuelas de trabajo. Era política pública, pero nunca tuvo una ordenanza. Lo mismo que con el Estacionamiento Social Asistido: son decisiones pura y exclusivamente del Ejecutivo municipal”, subrayó.

En relación a los dos próximos mensajes, el presidente anunció que en las próximas semanas “Tendremos diferentes reuniones con funcionarios municipales. Allí se determinará si se sigue adelante o no con estos dos mensajes. Actualmente no hay fecha de tratamiento. -aclaró-. Los mensajes están en la comisión de Gobierno y pueden o no ser tratados por la Legislatura local”.

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Molina comentó que, ante la desinformación que se ha generado sobre el Estacionamiento Social Asistido, sostuvo reuniones con vecinos y vecinas autoconvocados para aclarar esta situación, “particularmente que nosotros desde el Concejo no manejamos el Programa de Estacionamiento Medido”, dijo. reiterado. Esto sería, según explicó, responsabilidad del Ejecutivo Municipal.

Mensaje 11 – Seom por El Litoral

Mensaje 12 – Derogación Orden… por El Litoral

Decreto y Anexo 00027-2024… de El Litoral

 
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