Por Victoriano Martínez
Él Inicio del refuerzo del edificio de Ciencias y construcción del aparcamiento. del Campus Pedregal como pago de la deuda del gobierno estatal y el anuncio del Gobernador Ricardo Gallardo Cardona de un recorrido por la Huasteca con “su amigo” el rector Alejandro Zermeño Guerra están lejos de ser buenas noticias para la Universidad.
Mejorar y ampliar la infraestructura universitaria siempre será algo positivo. Que se produce como parte de un acuerdo que suplanta la transferencia de recursos financieros sin informar cómo se negoció, en qué condiciones se estableció y, sobre todo, cómo se ajusta a las Convenio Marco de Colaboración UASLP-Federación-Gobierno del Estado abre muchas dudas.
Según la cláusula primera del Acuerdo de Implementación 2024 del Acuerdo Marco, firmado el 3 de enero, la UASLP deberá destinar recursos federales y estatales “a la ejecución de las acciones específicas establecidas en la Sección Única que forma parte integral de este instrumento”.
La sección única establece sólo cuatro elementos en una tabla a los que se pueden destinar estos recursos: Servicios personales, Incentivos al profesorado, Gastos de explotación y Gastos de explotación peso por peso. ¿Cuál de estos conceptos encaja con el refuerzo del edificio de Ciencias o del estacionamiento del Campus Pedregal?
En el Plataforma de Transparencia de la Dirección General de Educación Superior Universitaria e Intercultural (DGESUI) de la SEP, no se informa que se haya realizado alguna modificación al Convenio de Ejecución de conformidad con la cláusula décimo tercera del mismo, que coloca a pago en especie (con obras) como incumplimiento (¿desviación?) de la cláusula primera.
Justo cuando más se cuestiona la transparencia en las obras que realiza el gobierno estatal al punto de haber tramitó un amparo Para no entregar contratos, costos y empresas adjudicadas para la remodelación de las instalaciones de FENAPO, la UASLP se adhiere al esquema con una obra de la que no se conoce proceso de licitación.
Para el refuerzo del edificio de Ciencias y el estacionamiento del Campus Pedregal se destinarán 32 millones 700 mil pesos, por lo que necesariamente se tuvo que realizar un proceso de licitación para asignar la obra. ¿Fue asignado por el gobierno estatal? ¿Fue asignado por la UASLP? ¿Cuál de los dos viola la Ley de Adquisiciones?
¿Recuperar recursos no entregados para otros fines previstos en el Convenio de Ejecución es causa suficiente para que la UASLP se sume al esquema de opacidad en la adjudicación de obras que ha caracterizado al gobierno del estado?
Se trata de temas que, de acuerdo con las buenas prácticas, debieron resolverse en la negociación entre la UASLP y el gobierno estatal, y plasmarse en un documento que tendría que ser la base para una prórroga o modificación del Acuerdo de Ejecución firmado en enero. 3.
¿Puede la UASLP hacer públicos estos documentos y la necesaria ampliación del Acuerdo? Desde el gobierno estatal ya se sabe que por su vocación de opacidad será difícil hacerlo. ¿Por qué no lo hizo la UASLP? Probablemente porque no existen.
Apenas el pasado 25 de marzo, Zermeño Guerra todavía se quejó de no haber tenido comunicación sobre deudas con Omar Valadez Macías, secretario de Hacienda, lo que había ralentizado los acuerdos para solucionar el impago.
En 18 días sería difícil culminar la negociación del convenio, firmar la prórroga o modificación del convenio marco (que no aparece en la página web de la DGESUI) y realizar el proceso de licitación de las obras.
Toda una serie de omisiones que configuran una relación viciada entre el gobernador y el rector porque está marcada por una opacidad en las determinaciones que incluso pondría en duda la autonomía universitaria al no estar claro si hubo injerencia de una autoridad extranjera en la determinación. de aplicación de recursos etiquetados para rubros específicos.
Peor aún, colocarían al rector en una posición de inconsistencia al permitir tal interferencia justo cuando se supone que debe buscar lograr autonomía financiera para la UASLP.
“Quiero presumir ante ustedes que en los próximos días Me voy de gira con mi amigo el rector.”, dijo Gallardo Cardona. Con toda la opacidad que hoy comparten en torno a las obras del Campus Pedregal, más que alardear de su nueva amistad, pareciera que presumen de una nueva complicidad.
