«Cuba y Estados Unidos pueden intentar construir un nuevo tipo de relación basada en el respeto y la igualdad, y que las diferencias existentes no la conviertan en el centro de los vínculos, sino que estos se apoyen, esencialmente, en los beneficios que puedan traer a los dos países y pueblos”, afirmó la Viceministra de Relaciones Exteriores de Cuba, Josefina Vidal Ferreiro, en la conferencia inaugural del XV Seminario de Relaciones Internacionales, titulado “El proceso de acercamiento entre Cuba y Estados Unidos bajo el gobierno del Presidente Obama. Lecciones aprendidas.
Serena y firme, habla frente a un público que reconoce en ella no sólo a una diplomática de amplia experiencia, sino también a la inspiradora y audaz cubana que fue el rostro de la nación caribeña durante el proceso negociador entre La Habana y Washington, conocido como “el deshielo”, que tuvo su parteaguas el 17 de diciembre de 2014.
Ese día, a cada lado de las 90 millas, los entonces presidentes Raúl Castro y Barack Obama informaron del restablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambas naciones, sin que ello signifique el fin del bloqueo estadounidense contra la Isla.
A pocos meses de cumplirse una década de este hito en la historia bilateral, Vidal Ferreiro nos acerca a lo que considera lecciones de “un proceso efímero”, ya que pronto volvió a la confrontación abierta que ha predominado a lo largo de estos 65 años. años, haciendo que lo vivido parezca algo “excepcional e irrepetible”.
Este 2024, de nuevo de cara a la carrera presidencial en EE.UU., en Granma destacamos algunas de las ideas abordadas por la viceministra, que siguen siendo cruciales para la relación bilateral.
Son importantes los factores que determinan un clima favorable para el acercamiento.
La Viceministra señaló que es necesario que se creen condiciones, primero a nivel interno, debido al interés de Cuba por resolver problemas acumulados durante décadas de enfrentamiento, y luego a nivel internacional.
Entre estos factores se encuentran el aislamiento y descrédito de Estados Unidos en América Latina, su interés en aplicar una estrategia diferente de cambio en Cuba, la voluntad al más alto nivel de ambos gobiernos de avanzar por un camino diferente, el consenso entre cubanos y estadounidenses. sociedades a favor de la transformación, y la solidaridad y el activismo internacional.
Restablecer relaciones diplomáticas con el bloqueo vigente es difícil, pero no imposible.
Procesos similares de Estados Unidos con otros países estuvieron precedidos por el levantamiento total de medidas unilaterales de coerción económica, afirmó Vidal Ferreiro, por lo que “no fue fácil restablecer relaciones diplomáticas con el bloqueo vigente”.
Hubo que dedicar más tiempo del esperado a las negociaciones para restablecer las relaciones, ya que EE.UU. tuvo que revisar y eliminar algunas medidas agresivas e incongruentes con este proceso, como la permanencia de Cuba en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo, añadió. .
El Presidente de los Estados Unidos puede vaciar el bloqueo de su contenido fundamental.
Entre las lecciones estuvo también el reconocimiento realista del papel que corresponde al Congreso estadounidense en la eliminación definitiva del bloqueo, y del amplio uso que el Presidente de Estados Unidos puede hacer de sus prerrogativas para introducir cambios en la aplicación del mismo. medidas. del bloqueo, lo que explica la permanente insistencia de Cuba en este aspecto, durante los dos años que duró el acercamiento.
Sin embargo, explicó, la disposición de un presidente estadounidense no es suficiente “para asegurar la irreversibilidad a largo plazo” hasta que se produzca un cambio más profundo en el contexto político norteamericano y “las bases jurídicas que dictan la política hacia Cuba, comenzando por la Ley Helms-Burton.
Es esencial contar con reglas claras para la Embajada de los EE.UU. y los negocios con los EE.UU.
Un punto esencial dentro del proceso fue, por parte cubana, dejar claras las reglas sobre el funcionamiento de la Embajada de Estados Unidos en La Habana, especialmente en lo que respecta a prácticas intervencionistas.
Además, hubo que dedicar tiempo y esfuerzos a preparar a las entidades cubanas para la celebración de acuerdos y negocios con Estados Unidos, a partir de la poca experiencia de más de cinco décadas, y las limitaciones del bloqueo.
Nuevos tipos de agresión acompañan a las relaciones diplomáticas establecidas.
También era necesario prepararse en la Isla para enfrentar las nuevas acciones de EE.UU., pues el objetivo estratégico de provocar cambios en nuestro sistema no había cambiado, y los presupuestos millonarios destinados para tal fin permanecían intactos, afirmó Vidal Ferreiro.
Se ratifica la validez de aprovechar las oportunidades que se presenten en el futuro para avanzar a través de acciones ejecutivas.
En opinión del diplomático, procesos como el de Obama deberían utilizarse para avanzar en la firma de acuerdos bilaterales en temas de interés mutuo.
Existe un modelo de lo que podría ser la relación de convivencia entre ambos países.
Pese a las insuficiencias y debilidades del acercamiento, la experiencia vivida entre diciembre de 2014 y enero de 2017 deja como legado un modelo de lo que podría ser una relación de convivencia entre ambos países, “no exenta de grandes desafíos, dada la persistencia de profundas diferencias”. y, más importante aún, la contradicción fundamental que emana de la pretensión de dominación de Estados Unidos y la determinación de Cuba de defender su soberanía”, agregó Josefina Vidal.
“Existe un camino posible, incluso dentro de estas profundas diferencias, para avanzar en la construcción de vínculos que permitan resolver problemas y traer beneficios recíprocos a ambos países”, concluyó.
