Desde 2020, el Poder Ejecutivo y el Congreso de la República autorizaron siete programas de retiro AFP ahorro previsional extraordinario para los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP), con el propósito de mitigar la reducción o falta de ingresos y la situación de desempleo generada por el estado de emergencia nacional por el Covid-19 y la recesión económica de los siguientes años. Hasta el sexto retiro, los aportantes (siempre que el monto de sus cuentas lo permita) han podido retirar hasta 68.100 mil soles.
Sólo entre 2020 y 2021 se promulgaron cinco normas que permiten retirar parte de los fondos de pensiones. En octubre de 2021, casi 5,7 millones de miembros se habían retirado aproximadamente S/ 65,923 millonesque representaba el 8,1% del Producto interno bruto (PIB) del país, según datos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
Los programas autorizados incluyeron el Decreto de Urgencia No. 34-2020 y Decreto de Urgencia No. 38-2020así como las leyes N° 31017, N° 31068 y N° 31192, cada uno con diferentes condiciones y límites de retiro. El objetivo principal era aliviar las dificultades económicas de los afiliados debido a la disminución o ausencia de ingresos y el desempleo resultante de la emergencia nacional. Los análisis desagregados muestran que Ley N° 31192 (quinto retiro) provocó el mayor volumen de retiros, sin centrarse en una crisis específica, sino permitiendo el acceso a los fondos a todos los afiliados de la SPPconsidera la SBS.
Los datos indican que aproximadamente 70% de miembros activos SPP optaron por retirar sus ahorros, lo que refleja una tendencia significativa entre la población más joven, particularmente entre los 31 y 40 añosde los cuales el 80% realizó retiros. En promedio, se jubiló 82,1% del ahorro previsional disponible, con un 27,8% de afiliados que acceden a todos sus fondos de pensiones.
Asimismo, aumentó la proporción de afiliados sin ahorro previsional 850 mil (11,2% del total) a 2,33 millones (28,5% del total) de marzo de 2020 a octubre de 2021. Los miembros mayores, específicamente los de 65 añosson los que menos se han retirado.
Primer retiro de AFP: El 1 de abril de 2020 se publicó el Decreto de Urgencia No. 34-2020, autorizando el retiro extraordinario de hasta 2.000 soles de su Cuenta de Capitalización Individual (CIC), siempre que, hasta el 31 de marzo de 2020, no cuenten con acreditación de aportes previsionales obligatorios a la referida cuenta, durante al menos seis meses consecutivos.
Segundo retiro de AFP: El 14 de abril de ese año, el Decreto de Urgencia No. 38-2020, que permitió el retiro 2.000 a aquellos que no fueron incluidos en el primer retiro.
Tercer retiro de AFP: El 1 de mayo se publicó la Ley que preveía el retiro de hasta el 25% del saldo total de la cuenta de capitalización individual (CIC), con un monto máximo equivalente a tres UIT en ese momento. (S/12,900) y un monto mínimo equivalente a una UIT (S/ 4,300).
Cuarto retiro de AFP: En noviembre de 2020 se oficializó la ley que autoriza el retiro de hasta 4 unidades tributarias – UIT de aquella época (17.200 soles) para afiliados que, hasta el 31 de octubre de 2020, no cuenten con comprobantes de aportes a la cuenta de capitalización individual (CIC) durante al menos 12 meses consecutivos.
Quinto retiro de AFP: En mayo de 2021, el retiro opcional de hasta 17,600 soles (4 UIT en ese momento) de sus fondos acumulados en las AFP). Asimismo, se precisó que la norma no era aplicable a quienes califican para acceder al Régimen de Jubilación Anticipada por Cesantía.
Sexto retiro de AFP: En mayo de 2022 se aprobó un nuevo retiro que permitía retirar hasta cuatro UIT, equivalente entonces a 18.400 soles.
Séptimo retiro de AFP: La norma que ya fue promulgada por el Ejecutivo también permite el retiro de hasta cuatro UIT, que actualmente equivalen a 20.600 soles.
