¿Aprobará el Congreso de Estados Unidos el tan esperado proyecto de ley de ayuda a Ucrania? – .

• Por Anthony Zurcher
• Noticias de la BBC, Washington

Después de meses de retraso, la Cámara de Representantes de Estados Unidos parece dispuesta a celebrar una votación sobre decenas de miles de millones de dólares en ayuda militar estadounidense para Ucrania e Israel este fin de semana.

Sin embargo, ambas medidas tienen oponentes vocales en el Congreso, y sus esperanzas de aprobación dependen de una frágil coalición bipartidista para superar enormes obstáculos procesales y legislativos en su camino.

El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, ha dicho que está decidido a llevar el asunto a votación, incluso si puede poner en peligro su poder.

La votación de Ucrania será seguida de cerca en Kiev, que ha advertido sobre la urgente necesidad de un nuevo apoyo de sus aliados a medida que Rusia logra avances constantes en el campo de batalla.

La propuesta de ayuda exterior de Johnson proporciona 60.800 millones de dólares (49.000 millones de libras esterlinas) a Ucrania, 26.400 millones de dólares a Israel y 8.100 millones de dólares a la región del Indo-Pacífico, incluido Taiwán. La Cámara de Representantes votará sobre cada componente individualmente, lo que plantea la posibilidad de que algunos componentes sean aprobados y otros fracasen.

El presidente también someterá a votación una cuarta ley, que incluye el requisito de que la empresa china ByteDance se deshaga de la aplicación de redes sociales TikTok, autorice la venta de activos rusos congelados e imponga nuevas sanciones a Rusia, Irán y China.

Lo que se apruebe se combinará en un proyecto de ley que luego tendrá que ser aprobado en su totalidad por el Senado antes de que el presidente Joe Biden pueda promulgarlo y convertirlo en ley.

Johnson también ha prometido presentar un nuevo proyecto de ley de reforma migratoria que contenga disposiciones favorecidas por los republicanos conservadores en un intento de ganarse su apoyo al paquete de ayuda.

Las encuestas muestran que un número creciente de republicanos se oponen a cualquier nueva ayuda a Ucrania. Algunos liberales están en contra del apoyo militar a Israel. Si bien estos sentimientos no fueron suficientes para impedir que el Senado de Estados Unidos aprobara en febrero una legislación que contenía apoyo para ambas naciones, la historia ha sido diferente en la Cámara de Representantes.

Johnson tiene una escasa mayoría en la cámara, y un puñado de conservadores –encabezados por la congresista de Georgia Marjorie Taylor Greene– han amenazado con presionar para su destitución si respalda nueva ayuda a Ucrania.

Hasta ahora, el presidente se ha mostrado reacio a desafiar a sus críticos de derecha. El miércoles, sin embargo, cambió de rumbo y dijo que su objetivo era hacer lo correcto “y dejar que las cosas caigan donde caigan”.

Mientras tanto, los demócratas de izquierda que se oponen a la conducción de la guerra en Gaza por parte de Israel han dicho que no permitirán que Estados Unidos siga siendo cómplice de una catástrofe de derechos humanos. El proyecto de ley de ayuda a Israel contiene 9.000 millones de dólares en ayuda humanitaria, lo que puede ayudar a ganarse el apoyo de algunos demócratas reacios.

Al permitir votaciones separadas sobre la ayuda a Israel y Ucrania, Johnson espera permitir que los legisladores individuales voten en contra de disposiciones que no les gustan sin arruinar todo el esfuerzo.

Los funcionarios de la administración Biden han advertido que la situación en Ucrania es terrible. El ejército de la nación se está quedando sin municiones y la moral está baja a medida que el ejército ruso gana terreno.

“Existe un riesgo muy real de que los ucranianos puedan perder en el campo de batalla a finales de 2024, o al menos poner a Putin en una posición en la que esencialmente pueda dictar los términos de un acuerdo político”, dijo el director de la CIA, Walter Burns, durante un discurso. en Texas el jueves.

Durante una entrevista con la BBC el miércoles, el primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, dijo que su nación necesitaba nuevo apoyo “ayer, no mañana, no hoy” y advirtió que Ucrania fracasaría sin la ayuda estadounidense.

La situación del ejército de Israel es muy diferente de la situación del ejército de Ucrania. Pero Biden dijo que era necesario reponer las defensas aéreas de alta tecnología del país, que sufrieron su prueba más formidable en el ataque iraní con misiles y drones del fin de semana pasado.

“Este es un momento crucial”, escribió Biden en el artículo de opinión del Wall Street Journal del miércoles que pedía a la Cámara de Representantes que actuara.

A última hora de la noche del jueves, los demócratas se unieron a los republicanos aliados con Johnson para garantizar que la legislación de ayuda superara un formidable obstáculo de procedimiento en el Comité de Reglas de la Cámara de Representantes, a pesar de la disidencia en las filas conservadoras.

Esa cooperación es un fuerte indicio de que una coalición similar de demócratas y republicanos partidarios de la ayuda en el pleno de la Cámara proporcionará la mayoría necesaria para aprobar todo el paquete el sábado por la noche.

El apoyo demócrata también podría darle a Johnson un salvavidas político, ya que su estrategia de pasar por alto a los conservadores incondicionales de su partido para promulgar legislación puede incitarlos a cumplir sus amenazas de forzar una votación sobre su destitución.

Que un presidente tenga que depender del respaldo del partido minoritario, particularmente en votaciones de procedimiento, es poco común en la historia moderna del Congreso. Pero el control del poder de Johnson es frágil, y los legisladores que se oponen a él (y a su intento de proporcionar ayuda a Ucrania) ocupan algunas posiciones clave dentro de la estructura de poder de la Cámara.

Los demócratas pueden ser cautelosos a la hora de ofrecer ayuda a Johnson, pero la perspectiva de proporcionar nueva ayuda a Ucrania –una de las principales prioridades de política exterior para su partido y para Biden– podría hacer que valga la pena el esfuerzo.

Y ese esfuerzo parece estar cerca de dar sus frutos.