Las sillas de la mayoría de los senadores del Partido Liberal permanecieron vacías durante gran parte del debate sobre la reforma previsional de este lunes por la tarde en el Congreso de la República. Nueve de los 13 congresistas liberales se encontraban reunidos en la Casa de Nariño con el presidente Gustavo Petro y el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, quien durante décadas perteneció a ese partido. Esos senadores desobedecieron al presidente del partido, César Gaviria, y finalmente llegaron a un acuerdo con Petro en el punto más debatido del proyecto, el umbral hasta el cual todos los ciudadanos deben aportar sus pensiones al sistema público. La humo blanco se logró tras varias horas de negociación, al reducir el salario mínimo de 3, como propone el Gobierno, a 2,3 salarios. A partir de ese monto, los colombianos contribuirán a los fondos de pensiones privados. Este consenso permitió desbloquear la discusión de la reforma legal más importante del Ejecutivo, luego del naufragio de la reforma sanitaria.
Los senadores Alejandro Chacón, Karina Espinosa, Fabio Amín, Jaime Durán, Claudia Pérez, Laura Fortich, Alejandro Vega, Juan Diego Echavarría y John Jairo Roldán regresaron al pleno luego de la reunión con Petro a tiempo para que sus votos aseguraran el colapso de una presentación. por el Partido de la U que fijó ese mismo umbral en 1,5 salarios. Minutos después del colapso de la presentación alternativa, ese mismo bloque de senadores liberales apoyó al oficialismo para aprobar el informe de presentación del gobierno. Con esta doble decisión, el Senado finalmente da paso a la discusión de los artículos del proyecto de ley que busca cambiar fundamentalmente el sistema de pensiones. El Gobierno espera que los parlamentarios les voten positivamente esta semana y que, así, el Senado apruebe finalmente la reforma. Esta sería la primera gran victoria política del Gobierno en el Congreso desde la aprobación de la reforma tributaria de octubre de 2022. Sin embargo, tras su aprobación en el Senado, la reforma deberá ser discutida en la Comisión Séptima y en el pleno de la Cámara de Representantes. Los diputados se convertirán en ley, todo ello antes del 20 de junio, en poco más de dos meses, lo que deja un margen de tiempo muy estrecho.
Al acuerdo entre liberales y Gobierno se suman los votos de al menos siete de los diez senadores del Partido de la U, que también respaldan la iniciativa del presidente Petro. Con esto, más los votos del Pacto Histórico, el partido Alianza Verde, el partido Comunes, el partido Marcha y uno del partido Mira, el Gobierno logró sumar 49 votos positivos contra 33 negativos. Se espera que la votación de los artículos sea similar.
La Ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, responsable de esta reforma, celebró la decisión del Senado al finalizar la sesión plenaria: “Es motivo de alegría saber que estamos avanzando en la reforma previsional, que tiene como objetivo proteger el anciano.” , dicho. Y agregó: “Hoy tenemos un régimen que no cumple su función, que no entrega pensiones”.
Ramírez, quien estuvo acompañado durante todo el debate por el presidente de Colpensiones, Jaime Dussán, explicó los fundamentos del proyecto. “El informe de presentación positiva incluye la estructura de pilares que busca ampliar la cobertura y generar inclusión y equidad. Es una posibilidad para todos los colombianos”. El ministro insistió en que la reforma garantizará un ingreso mínimo a más de dos millones de personas mayores que hoy no tienen pensión. “El que no tiene nada tendrá un ingreso solidario; A los que cotizan y no cumplen con los requisitos les daremos una anualidad muy importante que les da protección hasta el último día de su vida”. También recordó que el pilar contributivo complementará los dos regímenes actuales, el público y el ahorro individual en fondos de pensiones privados.
La senadora indígena Martha Peralta, portavoz de la reforma, también celebró el triunfo de la presentación positiva. “Tanto esfuerzo valió la pena, la felicidad es infinita. Ahora el pleno del Senado debatirá los artículos sobre la propuesta de Gobierno de Cambio. Esperanza en los colombianos de una vejez mejor”.
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La oposición al gobierno de Petro rechazó la decisión del Senado. Miguel Uribe, congresista del Centro Democrático, acusó al presidente de querer utilizar el dinero de las pensiones para la Asamblea Constituyente: “Es hora de la unidad para enfrentar la amenaza que representa Petro, un aprendiz de dictador”. David Luna, de Cambio Radical, también expresó su rechazo al proyecto: “Por tercera vez votamos negativamente la reforma previsional del gobierno de Petro”, escribió Luna en su cuenta X. Y explicó tres razones: “1) Acaba con la libertad de elección. Ningún colombiano podrá decidir si quiere tener sus ahorros en un fondo privado, no sólo uno que genere mayores retornos, sino más confianza que el que genera Colpensiones. 2) Porque el pilar solidario no necesita reforma de las pensiones sino voluntad política. Tras 20 meses de gobierno, el presidente no ha podido cumplir la promesa que hizo a los mayores durante la campaña. 3) Porque no piensa en nuestros jóvenes y prácticamente los condena a que les encarguen reformas tributarias para cubrir el gasto adicional que será necesario en el futuro”.
Pese al esperado rechazo de la oposición, esta semana comienza con una nueva vida para Petro en el Senado. Además de la victoria de la reforma previsional en el pleno del Senado, el Gobierno logró que el pleno de la Cámara de Representantes aprobara en segundo debate la reforma educativa, encabezado por la ministra Aurora Vergara. Aunque todavía son débiles, las mayorías conseguidas en ambas cámaras permiten al Gobierno pensar que las reformas que prometió durante la campaña pueden encontrar un camino en la legislatura.
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