El Gobierno Federal de Irak (FGI), con sede en Bagdad, ordenó hace varias semanas acelerar las reparaciones cruciales de su propio oleoducto de exportación de petróleo a Turquía, al tiempo que mantiene su embargo sobre las exportaciones de petróleo de la región semiautónoma del Kurdistán iraquí (KRI), basado en Erbil en su lugar, dijo en exclusiva una fuente de alto nivel que trabaja en estrecha colaboración con el Ministerio de Petróleo de Irak. Preciodelpetroleo.com la semana pasada. Según una declaración posterior del Viceministro de Petróleo iraquí para Asuntos Upstream, Basim Mohammed, es probable que el oleoducto esté operativo y listo para reiniciar los flujos a finales de este mes. Como destacó repetidamente OilPrice.com, desde el momento en que se impuso el embargo a las exportaciones de petróleo al Kurdistán iraquí el 25 de marzo de 2023, el objetivo de Bagdad siempre fue poner fin al estatus semiautónomo de la región, lo que significó destruir toda su independencia financiera, que significó detener todas las ventas independientes de petróleo. En lo que respecta a las compañías petroleras extranjeras que trabajan en el Kurdistán iraquí, una importante fuente de seguridad energética de la Unión Europea (UE) dijo recientemente en exclusiva a OilPrice.com: “Bagdad […] No le preocupa si todos [of them] operando allí simplemente vete”.
Hay varias razones para esta opinión desde Bagdad, según fuentes petroleras iraquíes y de seguridad de la UE. Financieramente, para empezar, los beneficios para el FGI en Bagdad, en la región del Kurdistán de Irak, son insignificantes, si no negativos. “El acuerdo entre Bagdad y Erbil para que se realicen pagos presupuestarios [from the FGI] a cambio de petróleo [from the KRI] tenía la intención de proporcionar un beneficio para ambas partes, pero nunca funcionó adecuadamente, por lo que continuar permitiendo a los kurdos [the KRI] Seguir vendiendo petróleo de forma independiente no beneficia a Bagdad ni un dinar”, dijo la fuente iraquí. Más específicamente, el acuerdo se cerró en noviembre de 2014 e implicó que el KRI exportara hasta 550.000 barriles por día (bpd) de petróleo de sus propios campos y de Kirkuk a través de la Organización Estatal para la Comercialización del Petróleo (SOMO) del FGI. A cambio, Bagdad enviaría el 17 por ciento del presupuesto federal después de los gastos soberanos (alrededor de 500 millones de dólares en ese momento) por mes en pagos presupuestarios a los kurdos. Incluso antes de que Rusia tomara efectivamente el control del sector petrolero del KRI a finales de 2017 a través de tres acuerdos clave, como analizo en profundidad en mi nuevo libro sobre el nuevo orden del mercado petrolero global, ni el FGI ni el KRI cumplieron plenamente sus compromisos. Después de que Rusia tomó el control, los desacuerdos entre las dos partes aumentaron, y Moscú buscó crearse el papel de mediador para poder ganar mayor impulso para los desarrollos de petróleo y gas también en el sur de Irak. “Si el acuerdo no funcionaba, Bagdad estaba perdiendo miles de millones de dólares al año en ingresos por las ventas de petróleo realizadas independientemente por los kurdos, así que ¿por qué seguiría tolerando esto?” dijo la fuente petrolera iraquí la semana pasada.
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También desde el punto de vista legal, Bagdad cree que no hay razón para hacerlo, ya que cree que las exportaciones de petróleo del Kurdistán son ilegales y las compañías petroleras internacionales (COI) que trabajan en la región son cómplices de violar la ley. Esto se basa en su interpretación de la Constitución de Irak, adoptada mediante referéndum en 2005. En ella, se establece claramente en el artículo 111 que el petróleo y el gas son propiedad de todo el pueblo de Irak en todas las regiones y gobernaciones. En consecuencia, argumenta Bagdad, todas las IOC que hasta ahora no han presentado contratos originalmente redactados con el gobierno de la región del Kurdistán de Irak (KRG) para que sean revisados ahora por el Ministerio de Petróleo de Irak –para que puedan ser revisados de acuerdo con la Constitución iraquí) no tienen derecho a utilizar rutas kurdas independientes para exportar el petróleo que producen. El GRK, sin embargo, cree que tiene autoridad, según los artículos 112 y 115 de la Constitución, para gestionar el petróleo y el gas en la región del Kurdistán extraídos de campos que no estaban en producción en 2005. “Una vez más, para Bagdad es irrelevante si las IOC que trabajan en el La región kurda se queda o se va, ya que [the Federal Government] no se beneficia en absoluto”, afirmó la fuente petrolera iraquí. “Si ellos [the IOCs in Iraqi Kurdistan] Si quieren seguir trabajando allí, pueden solicitar contratos actualizados aquí. [in Baghdad] pero si no, pueden irse, ya que hay muchas otras compañías petroleras que pueden reemplazarlos y trabajar bien con el [Oil] Ministerio”, añadió.
Políticamente también, Bagdad cree que no hay ningún beneficio en tener un estado kurdo semiautónomo en el norte. Para empezar, sigue existiendo la amenaza constante de que pueda volver a presionar por la independencia total, por la que votó un 92 por ciento a favor en el referéndum de independencia del 25 de septiembre de 2017, como también analizo en profundidad en mi nuevo libro sobre el nuevo mercado mundial del petróleo. orden. Para Irán, patrocinador regional iraquí clave, y para Turquía y Siria, los crecientes movimientos independentistas kurdos también representarían una clara amenaza para los regímenes existentes, dado el tamaño de estas poblaciones en estos países. La población kurda de Irán representa alrededor del 9 por ciento de su total, la de Siria el 10 por ciento y la de Turquía alrededor del 18 por ciento. La verdadera visión de Bagdad sobre esto quedó demostrada en la rápida y brutal represión contra el KRI después de la votación masiva de 2017 a favor de la independencia total. Para su superpotencia patrocinadora, China, la conflictiva región iraquí del Kurdistán, con fuertes vínculos anteriores con Estados Unidos, hace mucho más difícil la administración del enorme sector de petróleo y gas de Irak. China ha estado aumentando su influencia en el sur de Irak, a través de múltiples acuerdos realizados en el sector del petróleo y el gas que luego se han aprovechado para acuerdos de infraestructura más grandes en todo el sur. La apoteosis de la visión de Beijing para Irak lo abarca todo ‘Acuerdo Marco Irak-China’ de 2021. Esto, a su vez, fue una extensión en la escala y el alcance de la ‘Petróleo para la reconstrucción y la inversión’ Acuerdo firmado por Bagdad y Beijing en septiembre de 2019, que permitía a empresas chinas invertir en proyectos de infraestructura en Irak a cambio de petróleo. La misma preocupación política se aplica a Rusia, incluso con su fuerte posición en el sector petrolero del KRI, que probablemente continuaría de todos modos si Bagdad logra destruir la independencia restante de la región.
El 3 de agosto del año pasado, cuando el Primer Ministro iraquí, Mohammed Al-Sudani, afirmó que este sigue siendo un objetivo fundamental del Gobierno Federal de Iraq, afirmó que la nueva ley petrolera unificada (que, en todos los aspectos importantes, se ejecutará desde Bagdad) gobernará toda la producción e inversiones de petróleo y gas tanto en Irak como en su región autónoma del Kurdistán y constituirá “un factor fuerte para la unidad de Irak”. La finalización de las reparaciones en curso del oleoducto de exportación de petróleo de Bagdad a Turquía – evitando cualquier entrada de la región kurda iraquí – indica claramente que el final está a la vista. El oleoducto de Bagdad, de 600 millas, era el original entre Irak y Turquía, que iba desde Kirkuk en el norte de Irak hasta Ceyhan en Turquía, antes de que fuera cerrado en 2014 después de repetidos ataques de varios grupos militantes en la región, incluido el Estado Islámico. Constaba de dos tubos, con una capacidad nominal de 1,6 millones de bpd combinados (1,1 millones de bpd para el tubo de 46 pulgadas de diámetro y 0,5 millones de bpd para el de 40 pulgadas). Sólo después de su cierre el gobierno regional del Kurdistán iraquí supervisó la construcción de un nuevo oleoducto de un solo lado, desde el campo Taq Taq a través de Khurmala, que desemboca en el oleoducto Kirkuk-Ceyhan en la ciudad fronteriza de Fishkhabur. “Con los kurdos excluidos del nuevo oleoducto y su propio oleoducto cerrado, la nueva ley petrolera puede avanzar, unificando el sector petrolero del país como se pretendía originalmente”, concluyó la fuente petrolera iraquí.
Por Simon Watkins para Oilprice.com
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