- El Secretario del Tesoro de EE.UU. sostuvo reuniones con funcionarios y líderes empresariales
- Advirtió repetidamente sobre los riesgos del exceso de capacidad industrial de China.
Estados Unidos “no aceptará” una situación en la que los productos chinos a precios reducidos inunden el mercado global, golpeando a las industrias en otros lugares, dijo a Beijing la secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen, al concluir cuatro días de conversaciones de alto nivel.
“Hay mucho más trabajo por hacer”, dijo Yellen hoy en una conferencia de prensa en la capital china. “Y aún no está claro qué durará esta relación en los meses y años venideros”.
Yellen advirtió repetidamente sobre los riesgos del exceso de capacidad industrial de China durante reuniones con funcionarios y líderes empresariales en Beijing y la ciudad sureña de Guangzhou.
A Washington le preocupa que el “apoyo gubernamental a gran escala” en China esté generando más capacidad de producción de la que los mercados globales pueden absorber, lo que resultaría en un aumento de las exportaciones baratas en sectores como el solar y los vehículos eléctricos y sofocaría el crecimiento de esas industrias en otros lugares.
Yellen dijo que ese apoyo hace más de una década había llevado a que el acero a precios inferiores a su costo inundara el mercado global, lo que “diezmó industrias en todo el mundo y en Estados Unidos”.
“He dejado claro que el presidente Biden y yo no volveremos a aceptar esa realidad”, dijo en una conferencia de prensa en la residencia del embajador de Estados Unidos, y agregó que los aliados y socios de Estados Unidos compartían preocupaciones similares.
Dijo que algún cambio en la política china sería “necesario y apropiado”, pero no se comprometió con acciones específicas que Washington podría tomar de otra manera, al tiempo que subrayó que Estados Unidos no “buscó desvincularse” de China.
Los dos países también han acordado abrir canales para futuras conversaciones sobre el exceso de capacidad en el futuro, incluido el fomento del “crecimiento equilibrado”, según los informes.
En el viaje, Yellen se reunió con Pan Gongsheng, gobernador del Banco Popular de China, el lunes, y anteriormente mantuvo conversaciones en Guangzhou con su homólogo principal, el viceprimer ministro He Lifeng.
Después de 11 horas de reuniones con el Viceprimer Ministro, también planteó la cuestión al Primer Ministro Li Qiang: medidas que Washington espera que lleven las preocupaciones a los niveles más altos de la formulación de políticas chinas.
Yellen dijo que estaba especialmente preocupada por el débil consumo de los hogares y la sobreinversión empresarial de China, “desequilibrios” que, según dijo, estaban “agravados por el apoyo gubernamental a gran escala en sectores industriales específicos”.
Pero Beijing ha respondido y el ministro de Comercio de China, Wang Wentao, calificó esta semana los temores de exceso de capacidad como “infundados”, según los medios estatales.
La presión de Yellen sobre el exceso de capacidad se produce incluso cuando las relaciones bilaterales se han estabilizado en otras áreas, con ambas partes dispuestas a cooperar en temas como el cambio climático, la reestructuración de la deuda y el lavado de dinero.
“No quiero ver que la relación económica de Estados Unidos o la relación general con China se deterioren y se desgasten”, dijo Yellen a los periodistas, añadiendo que cree que China comparte un deseo similar de estabilizar las relaciones.
Pero Li le dijo anteriormente a Yellen que Washington debería ver el asunto de la capacidad de producción “objetivamente” y desde una perspectiva “orientada al mercado”, dijo la agencia de noticias estatal Xinhua.
Yellen señaló que las preocupaciones sobre el exceso de capacidad no se abordarían en una semana o un mes, pero enfatizó que hacerlo sería positivo para la productividad y el crecimiento de China a largo plazo.
Yellen dijo que también tuvo “conversaciones difíciles sobre seguridad nacional”, y advirtió a los funcionarios chinos sobre las consecuencias de apoyar los esfuerzos de adquisiciones militares de Rusia y utilizar herramientas económicas para abordar las preocupaciones de seguridad nacional.
En particular, dijo que Washington estaba comprometido a “no tener sorpresas” en el uso de tales herramientas.
Dijo que Estados Unidos ha expuesto sus principios y su proceso de formulación de políticas.
Pero añadió: “Agradeceríamos la transparencia de (China) sobre sus acciones de seguridad nacional y una mayor claridad sobre dónde ve la línea entre la seguridad nacional y las cuestiones económicas”.
China ha sido acusada en los últimos años de imponer prohibiciones de importación de ciertos productos de países, en particular Australia, debido a desacuerdos políticos.
Yellen también dijo que discutió “brevemente” el tema de TikTok con sus homólogos chinos, diciendo que Washington tenía preocupaciones legítimas cuando se trata de proteger datos personales sensibles.
El Congreso de los Estados Unidos amenaza con prohibir la popular aplicación de vídeo a menos que cambie de manos.
Señaló que China también comparte preocupaciones sobre la protección de datos, ya que muchas aplicaciones sociales estadounidenses están bloqueadas en el país.
“Nos gustaría encontrar una manera de avanzar”, afirmó.
Yun Sun, investigador principal del centro de estudios Stimson Center, dijo que, en general, la capacidad de Yellen para reunirse con altos funcionarios chinos para transmitir las preocupaciones de Estados Unidos y “sondear” las reacciones de China es un avance positivo.
Pero advirtió que es poco probable que China abandone o cambie su actual modelo de crecimiento y sus áreas de interés debido a Estados Unidos, a menos que haya consecuencias significativas, dado que su economía “no está en la mejor forma”.
Pero el acuerdo de ambas partes para cooperar en áreas técnicas como la lucha contra el lavado de dinero sería útil para aumentar la confianza en sus relaciones, dijo Sun.
Entre las áreas de cooperación, Yellen dijo que ha visto avances en los últimos meses en casos específicos de deuda como el de Zambia.
