A Irán le resulta cada vez más difícil mantener su enfoque equilibrado en el Cáucaso. Nuevos acontecimientos siguen agitando la balanza diplomática de Teherán.
Dos acontecimientos importantes de los últimos años –la reconquista de Nagorno-Karabaj por parte de Azerbaiyán y la invasión no provocada de Ucrania por parte de Rusia– crearon nuevas aperturas diplomáticas para Irán. El cambiante entorno geopolítico ha permitido a Irán y Azerbaiyán suavizar lo que durante gran parte del período postsoviético había sido una relación espinosa. Al mismo tiempo, los tradicionalmente estrechos vínculos de Irán con Armenia están sufriendo una tensión cada vez mayor. Pero ambas relaciones bilaterales siguen siendo propensas a giros repentinos.
En marzo, los ministros de Asuntos Exteriores de Irán y Azerbaiyán, Hossein Amir-Abdollahian y Jeyhun Bayramov, reunió Al margen de la reunión de la Organización de la Conferencia Islámica en Arabia Saudita, estar de acuerdo sobre el regreso del personal diplomático azerbaiyano a Teherán. Bakú había retirado a sus diplomáticos tras una ataque armado en la embajada a principios de 2023 que dejó un ciudadano azerbaiyano muerto. (Según se informa, un tribunal iraní condenó a muerte al principal sospechoso como precio por un resumen completo de las relaciones diplomáticas).
El nuevo compromiso diplomático se produjo poco después de que Bakú y Teherán provocaran otro estallido de tensión. firma El último acuerdo fracasó para construir un enlace ferroviario conocido como corredor de Aras. La ruta conectará Azerbaiyán continental con su enclave de Nakhchivan a través de territorio iraní. Anteriormente, Azerbaiyán había tratado de construir una ruta más directa, conocida como el corredor Zangezur, asegurando derechos extraterritoriales de Armenia. Irán se había opuesto a Zangezur por temor a que creara una barrera al comercio iraní-armenio.
Si bien las relaciones entre Irán y Azerbaiyán están actualmente en buena racha, las relaciones entre Irán y Armenia han atravesado algunos baches.
El mismo día de marzo en que los Ministros de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán e Irán restablecían plenas relaciones diplomáticas, el Ministro de Defensa de Armenia, Suren Papikyan, visitó Teherán para reunirse con altos funcionarios iraníes, quienes entregaron una firma. https://twitter.com/ZartonkMedia/status/1766199640851181677 que Ereván no debería acercarse demasiado a los “partidos extrarregionales”. La frase era una clara referencia al reciente cultivo de vínculos de seguridad por parte de Ereván con las potencias occidentales, incluidas Francia y Estados Unidos. El primer ministro de Armenia, Nikol Pashinian admitido Tensiones con Teherán.
Otros factores geopolíticos están empujando a Teherán y Ereván en direcciones divergentes. En primer lugar, las tensiones en Oriente Medio relacionadas con el conflicto entre Israel y Hamas han planteado la posibilidad de una ampliación de la guerra involucrar a los aliados iraníes y tal vez Incluso el propio Irán. Esto ha llevado a Teherán a cubrir los riesgos tomando medidas para garantizar la calma en su frontera norte. Dada la estrecha relación de seguridad de Azerbaiyán con Israel, lo último que Irán necesita es la apertura de otro frente, tanto más cuanto que los aliados halcones de Bakú en Washington y Jerusalén han buscado utilizar como arma a la considerable población azerí de Irán contra Teherán.
Armenia también ha experimentado un rápido deterioro de las relaciones con Rusia, debido a la percepción generalizada entre los armenios de que Moscú no cumplió con sus compromisos de seguridad con Ereván durante la fase más reciente del conflicto de Karabaj. En consecuencia, Armenia se esfuerza por diversificar sus socios extranjeros, en particular las potencias occidentales.
Armenia recientemente expresado La intención de solicitar membresía en la Unión Europea seguirá siendo un irritante duradero en los vínculos de Ereván con Teherán. El proceso de adhesión requeriría que Armenia hiciera cambios importantes para alinear su política exterior con la de Bruselas. Entre tales requisitos estaría la eliminación del régimen libre de visas de Armenia con Irán y la reorientación del comercio de Ereván lejos de la Unión Económica Euroasiática liderada por Moscú, con la que Irán ha firmado un acuerdo. acuerdo de libre comercio.
El deterioro de las relaciones entre Armenia y Rusia contrasta marcadamente con el fortalecimiento de los vínculos de Teherán con Moscú, una tendencia impulsada en parte por el desarrollo de la Ruta comercial Norte-Sur, que ayuda a Rusia a mitigar el impacto de las sanciones occidentales. La expansión de dicho comercio fomenta una cooperación más estrecha entre Irán y Azerbaiyán para facilitar el tránsito de mercancías con destino a Rusia.
Como dos países fuertemente sancionados, Irán y Rusia están unidos por un sentido de “solidaridad entre parias”. Irán tiene suministrado Rusia con drones que este último desplegó contra Ucrania. A cambio, Irán espera que Rusia desempeñe un papel vital en una mejora de sus sistemas de defensa aérea. En 2023, Rusia superó China como principal inversor extranjero en Irán. Por el contrario, las perspectivas de compromiso de Irán con Occidente han disminuido.
A pesar de los cálidos lazos con Bakú y los golpes diplomáticos de Ereván, sería prematuro suponer que Teherán tiene la intención de alterar su política en el Cáucaso para ponerse firmemente del lado de Azerbaiyán a expensas de Armenia. Irán no considera la geopolítica del Cáucaso como un juego de suma cero. Los funcionarios iraníes, por ejemplo, siguen expresando sistemáticamente apoyo por la soberanía y la integridad territorial de Armenia. Incluso mientras Teherán busca la normalización con Bakú, los funcionarios iraníes están decididos a hacer todo lo posible para mantener abierta y fluida la ruta comercial del país hacia Armenia.
A pesar de su acuerdo sobre el corredor de tránsito de Aras con Azerbaiyán, Irán quiere diversificar su red comercial, con la esperanza de desarrollar otra ruta ferroviaria a través de Armenia y Georgia hasta el Mar Negro. El embajador de Irán en Armenia, Mehdi Sobhani, recientemente reafirmado estos puntos, a la irritación de los medios de comunicación progubernamentales en Bakú.
Para Teherán, la fuerte relación estratégica de Azerbaiyán con Israel es un factor capaz de alterar rápidamente las relaciones entre Irán y Azerbaiyán. La volatilidad en el Medio Oriente, resaltada por el reciente ataque israelí con misiles contra un consulado iraní en Siria que mató a dos generales iraníes, puede llevar a Irán a un conflicto directo con Israel, alterando la capacidad de Azerbaiyán de ser amigo de dos enemigos.
En este contexto, aunque Irán puede no estar entusiasmado con la creciente presencia occidental, particularmente francesa, en Armenia, esa presencia también ayuda hasta cierto punto a equilibrar la influencia azerbaiyana en el Cáucaso. De hecho, el apoyo a la soberanía de Armenia es una de las pocas cosas sobre las que Occidente e Irán parecen tener aceptar hoy.
Por Eldar Mamedov A través de Eurasianet.org
