¿Qué sigue para la reforma de pensiones tras su aprobación en el Senado? – .

Y lo logra. Fueron dos semanas de intensas reuniones con varios sectores para buscar un acuerdo que les permitiera desbloquear el proyecto que llevaba seis meses estancado en el pleno del Senado -en octubre se archivaron las presentaciones y recién en febrero comenzaron los movimientos-.

El 15 de abril, 12 días después de la presentación de la ley de salud, El Ejecutivo llegó a un acuerdo con la mayoría de los senadores liberales para apoyar el proyecto. El apoyo liberal estuvo condicionado a establecer el umbral para cotizar a Colpensiones en 2,3 salarios mínimos -la propuesta inicial del Gobierno se basó en 3 salarios- y que los recursos no fueran administrados por Colpensiones.

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​Además, con el apoyo de un número considerable de parlamentarios de ‘la U’ y con la ayuda de tres conservadores que hicieron quórum, En apenas dos semanas la iniciativa fue aprobada en el pleno del Senado.

Ahora, después de la jornada de este martes, cuando el Senado terminó de votar los artículos, que Significa una victoria importante para el presidente Gustavo Petro, la pelota quedó en manos de la Cámara de Representantes.
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“Felicito al Senado por dar un gran paso al aprobar un proyecto de ley que busca aumentar la cobertura para que muchos más adultos mayores obtengan una pensión”, comentó el presidente Gustavo Petro en su cuenta X.

Sobre el papel, el Gobierno tendría el camino más fácil en los dos debates restantes en ese órgano. El proyecto llegará primero a la Comisión VII. Allí podrían contar con 14 de 22 votos en contra, lo que basta para darle continuidad al proceso legislativo y que el pleno tenga la última palabra. El Pacto Histórico, los Comunes, la Alianza Verde, las bancas de paz, el Partido Liberal y al menos uno de los dos representantes de ‘la U’ acompañarían la iniciativa.
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​Un destino similar podría correrle al proyecto en el pleno, donde la Casa de Nariño ha demostrado contar con sólidas mayorías.

Pero el problema de la iniciativa es el tiempo. Ese es su peor enemigo y ese será el juego de sus oponentes. Si la reforma no se aprueba el 20 de junio fracasará por falta de tramitación. Por ello, una de las estrategias que utilizará la oposición será intentar romper el quórum y retrasar el debate desde el momento de la votación de los impedimentos.
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​Pero en las cuentas del Gobierno van a tiempo y ya está previsto que esa sea la estrategia, por lo que se intentará consolidar la alianza con el Partido Liberal. De hecho, Una ventaja para el Ejecutivo es que tanto la Comisión VII como el pleno están en manos del liberalismo, con María Eugenia Lopera y Andrés Calle, respectivamente. Es una situación contraria a lo vivido en el Senado, donde incluso el presidente de esa corporación, Iván Name, falló en una ocasión el debate como protesta contra el presidente Petro.

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Para Libreros, la aprobación de la reforma en el Senado demuestra que el sistema no está colapsado ni que existe “una intención deliberada de bloquear las iniciativas del Gobierno en el Congreso”.
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“Cuando las iniciativas logran encontrar puntos de encuentro, cuando se crean consensos, la gobernanza del Ejecutivo en el Congreso es efectiva”, afirmó.

“Aquí hubo un ejercicio de creación de consensos previos. Aquí hay una lección aprendida para el Gobierno: no se logrará con un ‘pupitrazo’”, añadió el analista.

No será un camino fácil, pero sin duda el Gobierno ya conoce el funcionamiento de la Comisión VII, que aprobó la reforma sanitaria el año anterior, así como el del pleno, donde si bien hay voces muy críticas que se están preparando , la mayoría oficialista parece estar alineada, por ahora.
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​MATEO GARCÍA – EDITORIAL POLÍTICA