El base espacial china volvió a estar en el centro de la escena después EE.UU Volverán a plantear su preocupación por las actividades que allí se realizan, al punto que el gobierno de Javier Milei reconoció que van a proponer realizar una auditoría para saber qué se hace realmente en el enclave chino en Neuquén. El acuerdo bilateral, firmado en 2014, incluye entre sus cláusulas una que establece una curiosa y diplomática forma en la que se deben resolver las disputas.
Sin embargo, el texto no es muy preciso sobre los pasos a seguir. El acuerdo, que fue aprobado por el Congreso, tiene sólo 8 artículos, distribuidos en 6 páginas. Los considerandos explican que el objetivo es que la base sirva de apoyo al programa “Exploración de la Luna”, para lo cual Porcelana Afirma necesitar, además de las bases que tiene en su país, una estación también en Sudamérica.
Ese programa también prevé explorar otros “cuerpos celestes del Sistema Solar, particularmente el Planeta Marte”. Para estas “misiones interplanetarias y estudios astronómicos” el gobierno de Porcelana Afirmó que necesitaba la instalación de una “antena para la investigación del espacio profundo”.
Esas definiciones son las que cuestionan EE.UU y provocar su llamado de atención. Lo planteó hace unos días el embajador, Marc Stanley, pero también lo presentó personalmente la jefa del Comando Sur, Laura Richardson, quien compartió acto este jueves en Ushuaia con Javier Milei.
El gobierno chino salió a criticar, hablando de “mentiras” y “especulación”. “Allí no hay soldados, es sólo una estación científica, los terrenos son 100% argentinos y los guardias también son argentinos”, dijo a la revista Dangdai el embajador en Argentina, Wang Wei. Según el diplomático, “funcionarios argentinos, así como estadounidenses, estudiantes, científicos y público en general han visitado la estación, solicitando autorización a la Conae o al gobierno de Neuquén. Obviamente hay normas estrictas de seguridad y cuidado como en cualquier lugar de ciencia, pero no hay ningún impedimento”.
Punto por punto, ¿qué dice el acuerdo?
El acuerdo firmado por Argentina y Porcelana Establecer la base espacial en Neuquén tiene cuatro conceptos principales: el objetivo de la estación, el rol argentino de no poder interferir, una curiosa forma de resolver controversias y un plazo de 50 años para mantener operativo el proyecto.
El artículo primero es el que establece el objeto del acuerdo, donde establece que los dos estados “cooperarán” para la “construcción, establecimiento y operación de instalaciones de seguimiento terrestre, comando y adquisición de datos, incluida una Antena para la investigación del Espacio Lejano” en Neuquén. Y determina que será construido y operado por Porcelana“Para proporcionar apoyo terrestre a las misiones de exploración del espacio profundo”.
En el artículo segundo se estableció que todo lo que se requiera para el establecimiento de la base espacial Iba a estar exento de pagar cualquier tipo de impuesto o derecho aduanero, incluido también el IVA u otros impuestos internos.
“Validez y aplicación de las normas generales” es el título del artículo tercero, que consta de tres párrafos. Allí, Porcelana reconoce que las actividades a realizar deben cumplir con todas las leyes argentinas y neuquinas, y los acuerdos de cooperación firmados. Pero también se afirma que “Argentina no interferirá ni interrumpirá las actividades normales que se desarrollan” en la estación. Y en un punto que será clave para las inspecciones que el gobierno de Milei quiere hacer ahora, dice: “En el caso de que Argentina deba tomar decisiones que puedan interferir con las actividades de Porcelanase compromete a informarle previamente, así como a explorar soluciones alternativas, cuando sea necesario, con el fin de garantizar que dichas actividades no se vean afectadas materialmente.
Los artículos 4 y 5 tienen que ver con cuestiones de inmigración y régimen laboral. En el primero, Argentina se compromete a tramitar las visas correspondientes para los ciudadanos chinos que se hayan radicado. Mientras que también se aclara que las normas laborales que regirán serán las del país anfitrión, excepto lo que tiene que ver con remuneraciones.
El artículo sexto es clave porque habla de “indemnización”. Allí, “el Gobierno de Argentina no es responsable, ni a nivel nacional ni internacional” de las actividades que Porcelana realizado en el marco del proyecto en Neuquén.
Y el siguiente artículo, el séptimo, es el que se titula “resolución de disputas”. “Cualquier controversia relativa a la interpretación y aplicación del presente acuerdo o que surja durante su ejecución será resuelta amistosamente a través de la vía diplomática correspondiente”. En una relación entre el gobierno de Milei y los chinos que nació tensa, el tema “amistoso” será un desafío.
Finalmente, el artículo octavo establece la vigencia por 50 años a partir de su firma y aprobación interna, por lo que la base permanecerá vigente hasta el año 2064. También establece que el acuerdo podrá prorrogarse con el acuerdo de las partes y que también podrá rescindirse. por uno de los dos estados “con causa justa, debidamente acreditada”.
