La gestión que asumió en diciembre con el intendente Francisco Lo Presti El titular encargó una auditoría a la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo, con el fin de establecer una especie de “punto de partida”. Así fueron revisados tesorería, patrimonio, presupuesto y procesos administrativos. Esto permitió a los auditores verificar subsidios, compras, contratos y el estado financiero de los activos registrables, inmuebles, automóviles y máquinas herramienta de la comuna. El desastre que encontraron fue tal que hubo parámetros que no se pudieron establecer y que dependen de nuevos controles.
Daniel Orozco y Janina Ortiz: el contexto 2023
Hace un año, el plan “Janina alcalde” había caído en desgracia y Daniel Orozcosu esposa y varios funcionarios se marcharon Cambiar Mendoza dirigiéndose al frente de oposición La Unión Mendozaquien aplico a Omar De Marchi al gobernador. Orozco era su candidato a vicepresidente y perdieron las elecciones contra el oficialismo CM que llevaron a Alfredo Cornejo.
La diáspora fue de tal magnitud que incluso el ex candidato a alcalde de Orozco, Martín Bustos, los abandonó dando un portazo y presentando denuncias. Paralelamente, el año estuvo marcado por la investigación periodística –luego judicial– a la cooperativa fantasma Manos a la Obra, realizada por quien firma esta nota y que derivó en un expediente penal pocos días después.
El municipio se transformó en un caos, cuando no violento, plagado de quejas y contradenuncias, “apretamiento”, totalmente paralizado en la gestión. En pocas semanas, el ex alcalde fue acusado de fraude al Estado en su forma de administración infiel al municipio. Daniel Orozcoel exsecretario de políticas sociales del municipio Osvaldo Oyhenartsu yerno Juan Pablo Pandolfiy la diputada -suspendida de su banca- será imputada cuando se acaben los fuegos artificiales. Janina Ortiz. Se la acusa de fraude, y también de coacción en el expediente que involucraba distintas sospechas: haber obligado a una empleada a acostarse con un exfuncionario para dejar constancia y obtener información útil para su fallida causa para convertirse en alcaldesa, y haber promovido el “apretamiento”. por lo que le quitaron esa grabación a dos empleados a punta de pistola.
Por eso el exfuncionario ya fue imputado. Patricia Rivero Y tu hija Carolina Murúa. Hay otra decena de exfuncionarios de Orozco y Ortiz acusados en la maniobra mediante la cual se sustrajeron más de treinta millones de pesos del municipio, con solo una de las falsas cooperativas de las cuatro entidades sospechosas que presentamos en la investigación periodística.
Se podría decir que Durante 2023 no hubo gobierno en Las Heras, y esto se reflejó en todos los procesos internos. Al verificar las inconsistencias, se puede ver que robar al estado municipal era relativamente sencillo, hasta que fueron descubiertos.
Se lo presté a los concejales las heras.jpg
Lo Presti con ex concejales de La Unión Mendocina que regresaron a Cambia Mendoza.
el actual alcalde Francisco Lo Presti decidió hacer pública la situación financiera, económica y patrimonial del municipio. La auditoría realizada por la Facultad de Ciencias Económicas consta de 295 páginas de un informe central y anexos que se pueden verificar en la página web del Municipio de Las Heras. Las piezas también fueron entregadas al Tribunal de Cuentas y es muy probable que la organización presente nuevas denuncias penales.
Lo que sigue son algunos ejemplos del total despropósito en el que se convirtió el municipio en los últimos días de Orozco, hasta que entregó la gestión en diciembre de 2023.
Subvenciones
El capítulo “subvenciones” de la auditoría muestra varias inconsistencias y algunas curiosidades. Uno de los beneficios que dio el municipio fue a una entidad llamada “Consejo de Entidades Vecinales de Las Heras”. El monto que aparece en la auditoría es de 5.95 millones de pesos. El titular de esa entidad es el concejal Alberto Guajardo, uno de los ex orozquistas que regresó a Cambia Mendoza en diciembre.
En el expediente de la “Cooperativa Fantasma” en el que ya están acusados Daniel Orozco, Osvaldo Oyhenarty otros funcionarios (Janina Ortiz debería estar pronto), Esta entidad beneficiaria del subsidio fue mencionada por un testigo clave en el caso de la cooperativa fantasma: el ex titular de Desarrollo Económico del municipio Martín Gutiérrez Diele. “Me instruyeron hacer un acuerdo con el Consejo de Entidades Vecinales de Las Heras, que en ese momento presidía Alberto Guajardo, hoy concejal del departamento, para hacer un subsidio a favor de esa entidad y pagar favores (…) El monto de ese subsidio era cercano a los setecientos mil pesos pero a los pocos meses se amplió con una adenda a un millón trescientos mil pesos, fueron en seis cuotas cobradas por el Consejo de Entidades, que entregó el dinero en efectivo a Osvaldo Oyhenart y así pagaron a las personas con las que se habían comprometido al momento de la campaña, y que nada tuvieron que ver con ese consejo. No sé quién del consejo le dio el dinero a Osvaldo. (…) La insistencia permanente en utilizar a las asociaciones para solicitar subsidios me hizo entender que era para esas mismas situaciones, para pagar favores, y no por la finalidad y naturaleza de cada programa…”, dijo el exfuncionario al fiscal Flavio D’Amoreel primer investigador del caso Las Heras en la justicia.
Gutiérrez Diele Dio detalles de cómo lo “exprimieron” para conseguir este tipo de subsidios.
alberto guajardo.jpg
Concejal Alberto Guajardo. Dueño de una entidad que recibió subsidios por 5.95 millones de pesos.
En el capítulo “aportes y subsidios” que analizó la fiscalización de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNCuyo, aparecen varias entidades que recibieron apoyo del Orozquismo: Murga “Los Amigos”, Juventud “Una Misión”, algunas fundaciones (Carmela Fassi, Hijos del Corazón de María) y la Parroquia San Miguel Arcángel.
La Asociación Civil también fue incluida en la lista de beneficiarios del subsidio. “No más hambre”, por un monto de 19.5 millones de pesos. La auditoría observó que 10 millones de pesos no fueron entregados de ese paquete. El jefe de esta asociación, Jimena Gallardo, envió una larga carta a los medios negando esta falta de rendición. En comunicación con este medio, también dijo que “es una interpretación” de los periodistas del apoyo que brindó a Orozco y Ortiz en medio de la investigación sobre las cooperativas fantasma. No fueron los únicos, basta revisar las publicaciones municipales durante el gobierno de ambos exfuncionarios para describir decenas de fotografías de “premios” que recibieron de parte de beneficiarios del municipio. Entre ellos, una distinción de “No más hambre”, que el 20 de marzo de este año “dedicó” una inauguración a Janina Ortiz.
Esta asociación realiza una intensa actividad solidaria en diferentes provincias del país. Promovieron la Casa Justina en El Borbollón.
imagen.png
Jimena Gallardode “No Más Hambre”, distingue a Daniel Orozcode quien recibió subsidios para diferentes emprendimientos solidarios.
La murga “Los Amigos” recibió el subsidio en cuotas. En tres de las entregas que tuvieron que realizar presentaron facturas de gastos anteriores al dinero recibido. Nadie lo controlaba. “Falta control documental de las entregas en cuanto a la fecha de dicha recepción y la correlación con el objeto del contrato. También se evidencia una falta de control al incorporar una nota de prórroga del subsidio sin la firma del responsable de la entidad beneficiaria y tramitar dicha solicitud. Fallas en la actividad de control y asunción de responsabilidad por la intervención en el proceso”, dice la auditoría, que también observó un convenio de equinoterapia por 1,4 millones de pesos con un señor llamado Pedro Calero. Los auditores concluyeron que hubo “Falta de control documental. Incumplimiento de la legislación aplicable. Conducta sancionable hacia quienes intervinieron en el proceso de contratación y pago sin tener en cuenta la legislación vigente…”
Todos los subsidios otorgados por el municipio y mencionados en la muestra tomada por la auditoría revelaron defectos: ausencia de firmas, documentación, representaciones o facturas que no correspondían. Incluso gastos que parecen subsidios pero que no fueron asignados a ningún plan específico y los que no se pudieron rastrear, como los 33 millones de pesos que se gastaron en kits escolares en enero de 2023.
El descontrol fue total. Deudas, cargas financieras, anticipos impagos como gastos de viaje e inconsistencias en compras y contratos son una constante que recorre cada capítulo del informe. Incluso deuda “pinche” (no registrada) según facturas que fueron presentadas por diversos proveedores.
El patrimonio del municipio
El análisis de los bienes municipales es – según las nuevas autoridades de la comuna – el capítulo más complejo de la auditoría. hoy sería imposible saber exactamente qué flota (incluida maquinaria) que tiene la comuna, debido a deficiencias e inconsistencias en los inventarios que coexistían en tres sistemas simultáneos con diferente información. La fiscalización no se pudo realizar además de ningún título o cédula verde de los vehículos, algunos que fueron dados de baja aún están circulando, y tampoco hubo forma de establecer qué método se utilizó para autorizar a las personas a conducir vehículos y maquinaria municipal.
A modo de resumen, la auditoría detectó que de 8.686 bienes de la muestra, faltaban 4.674. El detalle sobre los bienes de capital de la comuna muestra un morboso olvido:
– Existir 4.674 activos de la muestra que no se pudieron encontrar físicamente. No son dados de alta.
– Hay 2.143 mercancías sin numerar, sin etiquetar, o con etiquetas ilegibles, o con doble número de inventario.
– Hay 235 bienes reportados como robados por distintas oficinas, pero aparecen en buen estado en el sistema.
– Fueron detectados 37 oficinas inexistentes al momento de realizar la encuesta. Ni siquiera el personal consultado por los auditores pudo localizarlos. Pero el intendente Francisco Lo Presti dijo en nuestro programa “No Tenés Cara” que esas oficinas “fantasmas” ordenaban compras y gastos.
– Se detectó un déficit de 58.000 kilos de material de parcheo que nunca llegó a las obras para las que estaba destinado, aunque fue adquirido.
Conclusiones
La auditoría de la Facultad de Ciencias Económicas reveló la trastorno que facilitó la corrupción. De una simple lectura de las 295 páginas del informe y sus anexos, se desprende que la Audiencia Provincial de Cuentas hará numerosas observaciones, y que los abogados de la actual administración tendrán trabajo extra como querellantes en nuevas causas penales. Además, un buen número de exfuncionarios del anterior gabinete tendrán que pagar importantes multas.
Lo bueno es que el trabajo de revisión no fue sólo un contraste documental. Para cada caso, inconsistencia o error demostrado en el proceso, la auditoría recomienda una solución y tareas de “reparación” para que la gestión no sólo sea ordenada sino legal. Aunque lo más probable es que se necesiten años tanto para organizar el municipio como para determinar responsabilidades penales por el morboso saqueo que sufrió el municipio, particularmente desde 2019 hasta que Orozco y Ortiz entregaron el poder.
