“Todo lo que pueda estar en manos del sector privado, estará en manos del sector privado”, dijo en repetidas ocasiones. Javier Milei en su campaña y ya como Presidente. Con el media sanción de la Ley de Bases de Diputados, once empresas públicas estaban sujetas a privatización, de las cuales dos debían conservar una participación mayoritaria en manos del Estado, y otras cinco incluían la opción de ser otorgadas en forma de concesión. Si bien la inclusión de estas empresas está en línea con las intenciones presidenciales, la cifra se redujo sustancialmente de la lista original de 41 empresas estatales contempladas en la primera versión de la ley.
En el Anexo I del proyecto aparece un primer lote de cuatro “sujetos a privatización” en el que aparecen Aerolíneas Argentinas, Energía Argentina (ENARSA), Radio y Televisión Argentina (RTA) – que controla la Televisión pública y Radio Nacional y sus 40 repetidoras en el país-, y la firma Intercargael proveedor de servicios terrestres, rampas y puentes de acceso en los aeropuertos.
A petición de la oposición dialogante del PRO, Hacemos Coalición Federal y el UCR, El Gobierno incluyó en el texto que en el proceso de transferencia a manos privadas, el Comisión Bicameral de Seguimiento a las Privatizacionesintegrado por diputados y senadores, con la colaboración del Sindicatura General de la Nación (SIGEN). A su vez, el Auditoría General de la Nación (AGN) “deberá realizar un examen sobre el proceso de privatización de cada una de las empresas, evaluando el cumplimiento de los aspectos legales y financieros, una vez concluido y dentro de un plazo de treinta días hábiles”.
El proyecto que obtuvo media sanción de Diputados dispone que “durante el proceso de liquidación de la empresa sólo podrán venderse los activos necesarios para la liquidación del pasivo”. En los casos en que fueran insuficientes, “la Agencia de Administración de Propiedades del Estado la enajenación de aquellos que hayan constituido los bienes afectos a la sociedad de que se trate, hasta cubrir las cantidades adeudadas.
En el texto del proyecto con media sanción hay otras dos empresas públicas que también están “sujetas a privatización”, pero incluidas por separado en los artículos 8 y 9, Nucleareléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Depósitos Carboníferos de Río Turbio (YCRT), pero con condiciones diferentes al resto. Aunque pueden incluir capital privado en un programa de propiedad compartida, deben conservar la control mayoritario por parte del Estado. El proceso debe realizarse “en los términos y con los efectos” de los Capítulos II y III de la Ley N° 23.696, en referencia a la Ley de Emergencia Administrativa sancionado en 1989 durante la administración de Carlos Menem, lo que permitió al expresidente llevar a cabo la primera ronda de privatizaciones de empresas estatales. En el caso de Nucleoeléctrica, el artículo 8 agrega que será necesario el voto afirmativo del Estado para ampliar la capacidad de una central nuclear, la creación de una nueva, la salida temporal del servicio y la incorporación de accionistas a la empresa.
En el Anexo I de la Ley de Bases también se incluyó otro lote donde se encuentran Agua y Saneamiento Argentino (AYSA)él Correo Argentino, Belgrano Carga y Logística, Sociedad Operadora Ferroviaria SE (SOFSE) que opera Trenes Argentinosy Corredores Viales. En todos los casos se habilita la opción de ser concesionado.
se mantuvo Banco Nación excluido de la lista y sus seis sociedades filiales, tal y como estaba previsto inicialmente en el texto del Gobierno. Esta posibilidad -aun manteniendo la participación mayoritaria del Estado- fue resistida por diputados del sector dialogante, especialmente del interior del país, por lo que fue eliminada antes de la firma del dictamen mayoritario en el pleno de comisiones del pasado año. Jueves.
En conjunto, Estas 11 empresas públicas sujetas a privatización o concesión Emplean a casi 79.000 personas, según los últimos datos disponibles del INDEC a enero pasado. El que tiene mayor número de trabajadores es Trenes Argentinos (23.743), seguido de Correo Argentino (16.775); Aerolíneas Argentinas (11.892); AYSA (7.769), Belgrano Cargas (4.642); y Corredores Viales (4.300).
En 2023 recibieron un total de transferencias del Tesoro por $2.059.355 millones (2 billones)según las transferencias para gastos corrientes y de capital relevadas por Infobae desde el sitio de Presupuesto abierto. Al tipo de cambio oficial promedio de 2023 ($309,90), Equivalen a casi USD 6.645 millones.
Para 2024estas empresas estatales incluidas en el proyecto que pasó al Senado tienen transferencias planificadas del Ministerio de Economía 2.200 millones de dólares ($2.268.044 millones). De esta cifra, Se ejecutaron $723.124 millones al 28 de abril, según datos oficiales publicados en ese sitio.
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Cinco de esas empresas incluidas en la media sanción de la Ley de Bases en Diputados habían el año pasado un resultado financiero en números rojos que -sumados- alcanzó los $851.260 millonessegún el informe elaborado por el Oficina Nacional de Presupuesto (ONP) del Ministerio de Hacienda. La cifra en dólares equivale a 2.740 millones de dólaresal tipo de cambio oficial promedio de 2023.
El ranking de cifras de déficit a finales del año pasado está encabezado por aerolíneas argentinas con $385.115 millones en rojo (USD 1.240 millones). Ese déficit “fue financiado con el aumento de otros pasivos”, según el informe publicado el 30 de marzo por la ONP. A principios de diciembre, antes del cambio de Gobierno, la empresa había informado en un comunicado que “por primera vez desde su renacionalización, la empresa alcanza equilibrio económico con un resultado positivo de US$ 32 millones al 2023, sin ejecutar también los objetivos asignados. presupuesto. ”. Sin embargo, en una especie de “maquillaje contable”, estos números fueron posibles luego de haber obtenido USD 100 millones para una emisión a través del fideicomiso administrado por BICE Fideicomisos SA, la mitad del cual fue suscrito por el Fondo de Garantía de Sostenibilidad de ANSES.
El año pasado, La aerolínea de bandera recibió transferencias del Tesoro por $40.500 millones, y tuvo ingresos por la venta de pasajes por $608.683 millones. Si bien Aerolíneas tenía previstas transferencias para este año por $75.3954 millones, no recibió transferencias del Tesoro en este primer trimestre, según el sitio Presupuesto Abierto.
Sigue en cuanto a los números en rojo AYSA con $384.239 millones. La prestadora de servicios de agua y alcantarillado en el AMBA, cuando su propietario era Malena Galmarinirecibió transferencias del Tesoro en 2023 para $285.016 millones. Para este año se han presupuestado transferencias por $305.793 millones. En los primeros cuatro meses, ya bajo el gobierno de Milei, la ejecución fue del 32% ($97.433 millones).
Otra empresa que genera pérdidas es Empresa operadora ferroviaria – cuyo nombre comercial es Trenes Argentinos – con un resultado negativo el año pasado de $47.310 millones. yoLa firma está a cargo de las líneas urbanas de pasajeros Sarmiento, General Mitre, General San Martín, General Roca, Belgrano Sur, y servicios regionales y de larga distancia, incluida la línea internacional Posadas-Encarnación. El año pasado la empresa recibió $342.180 millones en transferencias del Tesoro, y planea $336 mil millones en 2024, de los cuales $133.149 millones (40%) ya han sido ejecutados.
Entonces aparecen Cargas Belgrano con un déficit de $29.493 millones, y Corredores Viales con $5,103 millones de anticipo.
Las seis empresas estatales restantes incluidas en la ley de Bases como sujetas a privatización tuvieron superávits en sus resultados el año pasado. Encabeza la lista Energía Nuclear Argentina – el generador de energía eléctrica que se encarga del funcionamiento de las centrales nucleares – con $323.326 millones. La cifra se debe a la venta de energía generada por las centrales nucleares Nuclear Atucha I-II y Embalse por un total de $242.705 millones. Si bien tenía presupuestadas transferencias a lo largo de 2024 por $7.000 millones, una cifra relativamente baja si se tiene en cuenta lo que obtuvo por las ventas de energía, hasta ahora no ha recibido fondos del Tesoro en el primer trimestre.
También se destaca ENARSA – que se dedica a la exploración y explotación de hidrocarburos, así como al transporte, distribución y comercialización e industrialización de esa materia prima y sus derivados – con $57.079 millones. Este cierre financiero se explica por el volumen de ventas, exploración y producción de gas que sumó ingresos en 2023 por $444.373 millones, según datos de la ONP.
Pero al mismo tiempo, la empresa estatal de energía creada en 2004 es la que demandó la mayor cantidad de recursos del Estado el año pasado, incluidas transferencias para gastos corrientes y de capital.: 1.128.808 millones de dólares (1,1 billones de dólares). En gran parte, porque el trabajo del Gasoducto Presidente Néstor Kirchner, que requirió 700 mil millones de dólares en gastos corrientes el año pasado. Según datos del Ministerio de Hacienda, esta obra tuvo un gasto acumulado el año pasado de casi $500.000 millones.
En 2024, ENARSA tiene transferencias planificadas por una cifra apenas superior, a pesar de la inflación, $1.183.841 millones. De este monto, en los primeros cuatro meses del año se ejecutaron $405.889 millones, el 34%.
En tercer lugar aparece el Correo Argentino con resultado positivo en 2023 $13.144 millones, como consecuencia de un aumento de los ingresos por la prestación de los servicios postales prestados por la empresa. Más del 57% de sus gastos se destina a retribuciones de sus 16.775 empleados. El año pasado recibió transferencias del Tesoro para $84.466 millonesmientras que para 2024, las transferencias por $184.578 millonesde los cuales sólo 41.600 millones de dólares (23%) ya han sido enviados.
Por su parte, Yacimientos Carboníferos de Río Turbio –que opera en la provincia de Santa Cruz- también registró el año pasado un superávit de $3.525 millones, luego de haber ingresos por su operación de $2.516 millones y luego de haber recibido 47.450 millones de dólares del Tesoro. Este año se espera recibir la misma cantidad de recursos públicos, a pesar de la inflación.
También tuvo números favorables el año pasado Radio y Televisión Argentina ($1,464 millones) luego de recibir transferencias por $34.347 millones de Economía. Para este año tiene presupuestado un monto ligeramente superior, $34.516 millones, de los cuales ya recibió el 40% ($13.754 millones).
Intercargapor su parte, tuvo un resultado positivo en 2023 de $1.245 millones, luego de haber recibido fondos del Tesoro para $1,358 millones. Para este año tiene previstos $2.895 millones, pero no tuvo traspasos en el primer trimestre.
Si a los resultados positivos a favor de estas seis empresas públicas se les restan los déficits de las otras cinco, El saldo muestra un rojo por la suma de $451.475 millonessegún el análisis de Infobae con base en los números detallados en el informe elaborado por la Oficina Nacional de Presupuesto.
Visualización de datos: Daniela Czibener
Carga y control: Desiré Santander
