Detectan al menos 4 controversias en la frontera entre Santa Cruz y Beni

Por Jorge Áñez

Una ley promulgada por el presidente Ismael Montes (1913-1917) estableció los límites entre los departamentos de Beni y Santa Cruz sobre la base de demarcaciones Puntos naturales y referentes que después de 100 años se “confunden” y son parte de la lucha por Piso Firme.

Precisamente con base en esta norma, una comisión técnica de la Dirección de Ordenamiento Territorial y Límites del Gobierno de Santa Cruz realizó una inspección del paradisíaco sitio, la entrada al parque Noel Kempff Mercado.

La ley estableció que los límites se trazan desde “desde un punto del río Iténez que dista cinco kilómetros, arriba del caserío Barrancón de Bellavista”, explicó Jaime Weise, uno de los especialistas de límites de la Gobernación de Santa Cruz que formó parte de la comisión técnica que viajó al lugar la semana pasada. En Piso Firme estuvieron EL DEBER y varios legisladores de la Comisión de Autonomía.

Este punto es precisamente el inicio de la polémica entre ambos departamentos. Santa Cruz dice que el hito está en el Barrancón de Bellavista, pero Beni señala que es “la comunidad Bellavista” el cual se encuentra a pocos kilómetros dentro del área del Parque Nacional Noel Kempff Mercado, área protegida creada antes de la ley de 1914.

La historia del caucho.

Manuel Peña Méndez es un maestro jubilado que vive en Piso Firme y cuenta con un depósito de documentos sobre la historia de su comunidad. Explicó que el problema de límites con el Beni es de larga data y ahora se ha convertido en “una cuestión política”.

Con un mapa antiguo, el profesor precisó que cuando se dictó la ley de 1914, que marca el punto de referencia a cinco kilómetros del Barrancón de Bellavista, “no había comunidad” que es el punto que reclama el Beni según esa misma ley.
De esta manera, explicó que Piso Firme se creó en Santa Cruz durante la época del boom cauchero. Explicó que luego, las bolas de jeringuilla eran colocadas en el Barrancón y cargadas en embarcaciones.para ser llevado a Guayaramerín y luego a Brasil. En 1920 se produjo la debacle de la explotación del caucho, que fue llevada a cabo por empresas inglesas. Luego, los trabajadores optaron por desplazarse unos 20 kilómetros por la ribera del río Iténez, hacia arriba.

En 1914 no existía el Instituto Geográfico Militar, que fue creado en 1936. y “cuando hizo el trabajo de demarcar límites tomó como referencia a la comunidad y no al barranco”, algo que a juicio del profesor pisafirmeño “fue un error”.

Otra controversia

El informe de los senadores Antes de la ley de 1914, establecía que el término “arriba” para llegar al primer punto de ruta. Desde allí se hizo una línea hasta Cachuela Chapacura (provincia de Guarayos), punto fijo que, según el criterio de la época, no requería mayores detalles.

Pero más de 100 años después de esa ley, la sSegunda controversia surge porque en esa zona hay tres cachuelas y Beni señala el del extremo sur. En consecuencia, le quitaría territorio a Santa Cruz, afectando el Parque Noel Kempff Mercado y los municipios de San Ignacio, Concepción y también El Puente.

Aquí, según especialistas del Gobierno de Santa Cruz, el término “arriba” es el que produce diversas interpretaciones, pero descartaron la línea hacia al norte del mapa porque el punto conduciría a Brasil.

El tercer punto impreciso se da porque la recta se dirige a algún punto del río con la corriente a su favor, condición que cambió por efecto de las lluvias y el comportamiento de la corriente del río.

El alcalde de la capital de Trinidad, Cristhian Cámara, dijo que con base en la demarcación establecida en la Ley de 1914 “no hay nada más que discutir”, pero reconoció que las inundaciones pudieron haber provocado cambios en las referencias naturales de los límites.

En los casos revisados ​​por el equipo Técnico del Gobierno, Piso Firme permanece bajo la tutela de Santa Cruzasí como varias comunidades cercanas al parque Noel Kempff, pero está pendiente una inspección técnica de campo en Cachuela Chapacura, la cual se realizará en mayo.

Luego de conocer y tener documentados los dos referentes, la gobernación de Santa Cruz puede presentar sus argumentos para reconciliarse con el Beni; siempre y cuando el departamento vecino haga el mismo trabajo técnico para agotar la vía del diálogo. Si el diálogo no prospera se puede resolver con la asistencia del Viceministerio de Autonomía o, por el contrario, Piso Firme puede hacer uso de su derecho constitucional como Comunidad indígena chiquitana para decidir bajo libre determinación.

Declaración

La comunidad chiquitana realizó una reunión de emergencia el viernes. Salio una resolucion que exige la autodeterminación y el derecho constitucional de que todas las naciones indígenas tienen que ser consultadas. La postura surgió tras el fallo de la Primera Sala Constitucional del Beni que anuló el 292º período de sesiones de la Asamblea Legislativa Departamental.

Los comunitarios observaron que el fallo establece que Piso Firme es del Beni.
Pero, en octubre de 2023, Presidente Luis Arce aprobó el Decreto Supremo 5050 que “actualizó” los límites de las entidades territoriales del estado. La norma se basa en la Ley de 1914, pero también en el Atlas Estadístico Municipal de 1999.

Los técnicos del Gobierno de Santa Cruz creen que esta modificación fue unilateral, sin considerar a las regiones para abrir espacios de trabajo técnico y de conciliación.
El viceconsejero de Autonomías, Álvaro Ruiz, Aseguró que en este caso no se modificó la Ley de 1914 y que un decreto no puede ser más que una ley. Reiteró que este jueves 18 de abril el ggobernadores del Beni, Alejandro Unzueta, y de Santa Cruz, Mario Aguilera (en suplente) se reunirá en Cochabamba en una primera reunión de conciliación.

El Sistema de Información de Organización Territorial (SIOT) Fue creado con la Ley 339. Dispone que los cambios de límites sólo se realizarán bajo el procedimiento previsto en la misma ley. En el artículo 4 del decreto 5050 se establece que para modificar límites se debe hacer en las condiciones previstas en la ley 339. Pero el Gobierno observa que el límite fue modificado poco antes de que se realizara la verificación censal del 23 de marzo.

Los chiquitanos piden ‘pensar en Santa Cruz’

La Central Indígena del Bajo Paragua, que agrupa al pueblo chiquitanoo se declaró una emergencia. Exigen libre autodeterminación y el derecho a ser consultados. Esto se debe a un fallo de la Primera Sala Constitucional del Beni que consideró que Piso Firme es parte del territorio del Beni.
Pero eso no es todo. Los indígenas chiquitanos instaron a las autoridades cruceñas a “pensar en Santa Cruz” y no en intereses privados a la hora de defender Piso Firme.

“Quiero decirles a nuestras autoridades que no vean sus intereses, que no vean el color político, pero veamos qué va a perder Santa Cruz si no nos levantamos, si no nos levantamos para defendernos como lo hemos hecho siempre hecho”, declaró el segundo jefa de Piso Firme, Maida Peña, luego de una reunión en la que analizaron ese fallo.

el presidente de la Asamblea Departamental de Santa Cruz (ALD), Zvonko Matkovic, Encabezó una asamblea el 7 de abril en Piso Firme. Allí asistieron 27 de los 28 asambleístas. El gobernador del Beni, Alejandro Unzueta, interpuso un recurso de Acción Popular contra esa reunión y el Tribunal del Beni le otorgó la tutela.

De esta manera, la sesión del pasado domingo fue anulada por la Justicia. Pero esto fue más allá porque ordenó a Zvonko “abstenerse de realizar, en el futuro, cualquier acto administrativo dentro del territorio del departamento del Beni, salvo un acto protocolario al que esté invitado”. Además, el fallo señaló que “no está en discusión”. los límites entre Beni y Santa Cruz.

Esa afirmación fue valorada en Beni, pero en Santa Cruz generó rechazo porque el juez fue más allá de la acción legal solicitada.
Las autoridades del Gobierno cuestionaron la sesión celebrada por el presidente del Gobierno Asamblea Departamental, Zvonko Matkovic, mientras que desde el Comité por Santa Cruz exigieron esperar el diálogo técnico con las autoridades del Viceministerio de Autonomías al que deberán acudir, además de Unzueta, el actual gobernador de Santa Cruz, Mario Aguilera.

Esta tensión molestó a varios sectores y también los habitantes de Piso Firme, quienes esperan que la unidad sea recuperada. “Tenemos que velar por el respeto a nuestro territorio, porque el territorio chiquitano siempre ha sido santacruceño; Siempre fuimos de Santa Cruz y así seguiremos. Piso Firme en ningún momento fue territorio beniano; Más bien, esta resolución de la justicia nos está perjudicando. Además, hay una mala interpretación de los puntos señalados en la Ley de 1914”, afirmó Peña.

Ayer, en entrevista con el programa ¡Qué Semana! de Radio EL DEBER, Branco Marinkovic Lamentó las luchas internas y propuso un acuerdo conjunto para defender la custodia del sitio.

Tampoco podemos ponernos de acuerdo en el tema de Piso Firme. ¡Santo Dios! No sé cuál es el sentido de todo esto, pero Piso Firme siempre fue mantenido por Santa Cruz (…). No puede ser que ni siquiera podamos sentarnos en la cuestión del suelo firme. Para esto no es necesario pelear ni salir a protestar, pactémonos y contratemos un equipo legal que defienda los intereses de Santa Cruz y listo. No hay mucho misterio en esto”, remarcó el exdirigente santacruceño.

“Pelearon por Santa Cruz; Creo que ahora mismo están peleando por intereses personales”, añadió.

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