Esta semana, el gobierno nacional ha decidido suspender el programa”Libros para aprender”, destinado a dotar de materiales educativos a instituciones de todo el país para el ciclo escolar 2024. Esta suspensión afecta a la distribución prevista de 14 millones de libros al alumnado de los niveles inicial, primaria y secundaria. El Ministerio de Capital Humano argumentó que tenía problemas relacionados con retrasos en las negociaciones con los editores y dudas sobre la transparencia y los altos costos de distribución han llevado a esta decisión. El programa, establecido en noviembre de 2021, permitió a las provincias seleccionar textos alineados con sus planes de estudio educativos, ofreciendo una amplia selección de títulos propuestos por varias editoriales. Ahora existe incertidumbre sobre el acceso futuro de los estudiantes a materiales de estudio gratuitos.
En ese contexto, se realizó una nueva edición de “Conversaciones Urgentes”, las charlas organizadas por Filba e Infobae. Contó con la participación de destacados profesionales como Leandro de Sagastizábal, Carola Martínez Arroyo y Alejandro Dujovne, quienes disertaron sobre el papel de las bibliotecas públicas y la adquisición de libros por parte del Estado con la coordinación de Patricia Kolesnicov, periodista de Infobae.
Leandro de Sagastizábalconocido por su amplia experiencia tanto en el sector editorial como en su rol al frente de la Comisión Nacional para la Protección de las Bibliotecas Populares (Conabip) durante el gobierno de Mauricio Macri, comparte su preocupación por la decisión del gobierno de no adquirir ejemplares este año: “los libros didácticos tienen un gran valor, sobre todo en los sectores populares, donde prácticamente el único recurso educativo que tienen estos niños es un libro”, destacó Sagastizábal. Esta afirmación resalta la relevancia de los textos en sectores donde el acceso a Internet es limitado o inexistente, subrayando el aporte fundamental de los libros en el aprendizaje y el desarrollo educativo, especialmente en contextos de vulnerabilidad.
La experiencia de países como Singapur y Finlandia en sus sistemas educativos, donde compra de libros para estudiantes alcanza el 70% y el 95% respectivamente, ejemplifica la correlación entre la inversión en recursos didácticos y la calidad de la educación. En América Latina, naciones como México, Brasil y Colombia han resaltado la importancia de las compras estatales de libros educativos, marcando una tendencia que ahora se muestra a la baja en Argentina.
El problema no se limita a la falta de material didáctico, sino también al impacto en el sector editorial que, según Sagastizábal, se enfrenta a una enorme reducción de mercado. “Hace diez años, Argentina tenía aproximadamente el mercado de lo que llamamos libros de venta privada, cuando el estudiante, luego de una promoción realizada en el colegio, va a una librería y compra un texto, alrededor de 4 a 5 millones de personas, hoy casi llega al millón”, indicó, destacando la dramática disminución de compradores y el desafío que esto representa para las editoriales locales y nacionales, incluidas algunas de relevancia como Mandioca y AZ.
Sagastizábal también criticó los argumentos utilizados para justificar la no compra de libros, incluidos los costos. “Los libros que se venden al Estado se venden, casi diría, que con pérdida”, explicó, abordando el tema de los bajos precios fijados por el gobierno y las dificultades derivadas de la inflación y la morosidad por parte del Estado. Además, mencionó las complejidades inherentes a la producción de libros de texto, destacando que son trabajos costosos que requieren amplia experiencia y colaboración con el sector docente.
Carola Martínez Arroyo, es editor y desde 2008 coordina el Plan de Lectura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un plan de lectura que trabaja activamente para transformar la realidad de las bibliotecas escolares en las instituciones. Profundizó en el proceso de selección de los libros de texto escolares adquiridos por el Estado, calificándolo de minucioso y reflexivo. “Cada uno de los libros que elige cada provincia es elegido a conciencia”, subrayó, destacando la dedicación y esfuerzo que se pone en estos trámites. Alejandro Dujovne y Leandro de SagastizábalTambién se hizo eco de la importancia de mantener vivo el programa de distribución de libros, no sólo por su impacto directo en la educación sino como un medio vital para garantizar el acceso al conocimiento y la literatura en rincones remotos del país, donde un libro de texto puede estar, para muchos estudiantes. , el único contacto con la literatura.
Martínez Arroyo No ocultó su preocupación por las consecuencias de la suspensión del programa “Libros para Aprender”, señalando que “para una familia eso hoy es imposible”, en referencia a los altos costos de los libros educativos que pueden oscilar entre los 15.000 y 18.000 pesos. . Esta situación pone de relieve una realidad abrumadora para muchas familias argentinas, ante el dilema de cubrir gastos básicos o invertir en la educación de sus hijos. Esta situación también podría precipitar una disminución significativa de la variedad editorial, afectando no sólo a los libros educativos sino también reduciendo la diversidad de textos disponibles para niños y jóvenes.
A través de las voces de los expertos reunidos en “conversaciones urgentes”, se revela la complejidad de la cadena que conduce a la selección, adquisición y distribución de libros de texto escolares en el país. También resaltan las barreras estructurales inherentes al sistema de compras estatales, que, según Martínez Arroyo, se caracteriza por sus retrasos, señalando que “el Estado siempre va detrás”, y que los cambios de gestión suelen tener un impacto negativo en la efectividad y eficiencia de estos programas. Este contexto pone de relieve la indispensable necesidad de repensar y optimizar los mecanismos de gestión y distribución de los recursos educativos, para garantizar que los libros y otros materiales didácticos lleguen a tiempo a las manos de estudiantes y docentes.
En estas disertaciones se abordó la importancia de las bibliotecas públicas y la adquisición estatal de libros. Alejandro DujovneDoctor en Ciencias Sociales e investigador del CONICET, destacó que la situación actual refleja una “ruptura del consenso” sobre el valor de los libros en la sociedad, argumentando que es necesario reactivar y fundamentar la importancia de la compra pública de libros para reforzar la educación y cultura.
“El libro como forma de construcción de ciudadanía e igualdad de oportunidades” es uno de los conceptos históricos mencionados por Dujovneque refleja la idea de Domingo Faustino Sarmiento en materia de promoción de la educación pública igualitaria y del acceso a la lectura en todo el territorio. Según Dujovne, la discusión contemporánea debería centrarse no sólo en por qué el Estado “debería gastar dinero en libros”, sino también en cómo recuperar y valorar la tradición de apoyar la lectura y la educación como herramientas de desarrollo social y económico. Esto implica revivir la idea de libros accesibles a todos, noción que parece estar en jaque en el contexto actual.
Carola Martínez Arroyo Resaltó la relevancia de las bibliotecas escolares como ejes centrales en el proceso educativo: “Las bibliotecas escolares son los grandes centros neurálgicos de las escuelas”, enfatizando la capacidad multiplicadora de cada libro adquirido por el Estado que se encuentra en estas instituciones. Martínez Arroyo señaló cómo a través de la capacitación de los docentes en el uso efectivo de estos recursos se maximiza su impacto, argumentando con contundencia que “Los libros en las escuelas son el dinero mejor gastado.”.
Por su parte, Alejandro Dujovne abordó el tema desde una perspectiva internacional, refiriéndose a la experiencia de Suecia con la digitalización en la educación. Según Dujovne, el regreso al libro físico En el país escandinavo surgió como respuesta a una disminución de las capacidades lectoras y cognitivas de los estudiantes, evidenciando así el valor intrínseco del material impreso en el proceso de aprendizaje.
Leandro de Sagastizábal Llamó la atención sobre la necesidad de adoptar un enfoque más integrador y crítico de la política de adquisición de libros del Estado. Sugirió reflexionar sobre el ciclo de vida de los libros después de su compra, sugiriendo la creación de redes de lectura que involucren a padres, docentes y bibliotecarios para garantizar un uso efectivo de los mismos.
La suspensión del programa.Libros para aprender” y el debate suscitado en “conversaciones urgentes”reflejan la complejidad y urgencia de abordar el papel del libro impreso en la educación. Si bien profesionales y activistas del ámbito educativo y cultural abogan por políticas que aseguren la continuidad y el acceso a recursos de calidad, queda claro que la colaboración entre el Estado, las editoriales y la sociedad es fundamental para afrontar los desafíos presentes y futuros en educación. .
“conversaciones urgentes” aspira no sólo a servir como un espacio para discutir temas relevantes, sino también a fomentar la participación activa por parte del público, destacando la necesidad de comprender antes de actuar y promover el pensamiento crítico en la comunidad sobre la interconexión entre la cultura, la ciencia y el estado. Su objetivo es explorar caminos hacia el entendimiento mutuo y la acción constructiva.
* Charlas previas sobre “Conversaciones Urgentes” Se pueden reactivar haciendo clic aquí..
[Fotos: Franco Fafasuli]
