Choque entre App y taxistas, por una ley no regulada

Choque entre App y taxistas, por una ley no regulada
Choque entre App y taxistas, por una ley no regulada

Entre los motivos para convocar a un paro nacional está la prestación de servicios de transporte en vehículos particulares y motos y un proyecto de ley, que según los conductores daría garantías a quienes trabajan con aplicaciones como Uber, Didi, Cabify e InDriver.

Foto: José Vargas Esguerra

Una vez más, está sobre la mesa la discusión sobre la legalidad del servicio de transporte que brindan aplicaciones como Uber, Didi e InDriver, en relación al servicio de taxi tradicional. Hoy todas las aplicaciones que brindan servicios de transporte son legales. El tema que no se ha resuelto, y la ley sigue prohibiendo, es que los vehículos privados presten servicios de transporte. Es decir, la regulación continúa a medias. Las aplicaciones pueden funcionar, pero viajar en vehículos privados no.

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La vieja polémica revivió esta semana, a raíz de las protestas, bloqueos y vías de facto que un grupo de taxistas protagonizaron la tarde del martes, en inmediaciones del aeropuerto El Dorado. En plena hora punta, pasadas las 17:00 horas, bloquearon el acceso a la terminal aérea, al tiempo que exigieron a las autoridades nacionales y distritales hacer cumplir la ley respecto al funcionamiento de las personas que prestan servicios de transporte en la ciudad.

Durante la protesta, los pasajeros de los vehículos asignados a las plataformas de transporte fueron obligados a bajarse de los vagones, se bloqueó el paso a los conductores y algunos incluso resultaron heridos. Pasadas las 21:00 horas la situación se agravó y parte del grupo de conductores que bloqueaban la vía se enfrentaron con otros conductores de aplicaciones (la mayoría en motocicletas). La pelea llegó a tal punto que fue necesaria la presencia de la Unidad de Diálogo y Mantenimiento del Orden (Undemo) para disolver los enfrentamientos. El punto central de la protesta: ambos bandos exigen el derecho al trabajo.

el reglamento

Como se dijo al inicio de esta página, las solicitudes tienen carácter jurídico. “El Gobierno Nacional emitió actos administrativos, decretos y leyes para que los alcaldes cumplan con el ordenamiento legal. Es más, el Congreso ya reguló y legalizó las plataformas tecnológicas en Colombia. “¿Cuál es el problema? Que estamos ante una clara omisión por parte de alcaldes y secretarios de Movilidad en el cumplimiento de la normativa vigente, como la ley 1753 de 2015, que indica que todas las plataformas fueron legalizadas. Lo que parece no haberse entendido es que lo que es ilegal es que vehículos particulares y motocicletas presten servicios de transporte. La ley lo dice, lo que exigimos es que la ley se cumpla. Punto”, dijo Hugo Ospina, presidente de la Asociación de Taxistas y Taxistas, Asoprotax, en diálogo con El Espectador.

La regulación de las plataformas se dio en el marco del respeto a la neutralidad de la red, es decir, el principio que promueve que todo el tráfico de Internet debe ser tratado por igual, principio bajo el cual, por ejemplo, se aplican las plataformas dedicadas a servicios a domicilio. Por eso plataformas como Didi, Uber, Cabify o InDriver son legales. Pero, según la ley, no pueden realizar tareas de transporte, porque el valor de estos viajes sólo puede ser fijado por las autoridades de tránsito y transporte, no por particulares.

“En efecto, no existe un marco legal para la prestación de servicios de transporte, con intermediación de plataformas en Colombia. Hay caminos que los proveedores de servicios han encontrado para realizar los viajes que la gente demanda. La aplicación es legal, excepto el tema del transporte, el cual sólo puede ser proporcionado por empresas debidamente autorizadas. En teoría las aplicaciones no podrían realizar viajes, ya que son empresas de tecnología y no de transporte, es decir, su funcionamiento es informal”, dice Darío Hidalgo, profesor de transporte y logística de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Javeriana.

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¿Qué dicen las plataformas?

“Lo primero es expresar nuestra solidaridad con las personas que fueron violentadas durante las protestas del martes. Las aplicaciones sacaron abusivamente a pasajeros y conductores de los coches intermedios y eso es sencillamente inaceptable. Por otro lado, es legítimo que sectores de taxistas se opongan, pero también hay miles de ellos que operan con plataformas. Actualmente hay 230.000 cuentas de taxi asociadas a plataformas de movilidad y somos ocho millones de colombianos que nos movemos a través de aplicaciones, hecho que representa la libertad y autonomía de elegir el servicio y que nadie nos puede prohibir”, dijo en diálogo con este diario. , José Daniel López, director ejecutivo del sindicato Alianza En Aplicaciones.

“Es un servicio legal pero no está regulado, lo que no quiere decir que trabajemos ilegalmente. Es legal porque está amparado por los principios de legalidad de la Constitución y neutralidad de la red. Entonces, hay que trabajar por la regulación, por llegar a un acuerdo y no caer en la prohibición, lo que no haría más que agravar el problema, ya que estamos hablando de al menos 100.000 familias que generan sus ingresos trabajando con aplicaciones de movilidad”, continúa López.

Por otro lado, el tema de las cuotas o licencias que deben pagar los taxistas es otro tema fundamental en la discusión. Para realizar tareas de servicio público, los propietarios de taxis deben obtener un permiso de los entes reguladores o en su defecto desguazar un vehículo con características obsoletas, para poder conseguir uno nuevo, y continuar con la licencia, trámites costosos. . Qué aplicaciones los controladores no deberían evitar.

“Este es un error que ha cometido el Estado con los taxistas: llenarlos sistemáticamente de requisitos y sobrerregular el gremio, hecho que también contribuye a que miles de taxistas migren a plataformas, que tienen como principio bajas barreras de acceso. En ese sentido, esperamos que el camino que se siga en el país sea también de flexibilización de cargas y trámites, para que ambos lados de la discusión puedan generar ingresos en igualdad de condiciones”, afirma López.

Por ahora, la solución no está cerca. Sectores de taxistas aseguran que si la situación no cambia habrá más bloqueos y hasta huelgas. Ambos partidos piden a las autoridades definir urgentemente cómo se regularán las plataformas. La discusión también abarca el derecho al trabajo, las decisiones individuales e incluso preocupaciones sociales como la seguridad que proporciona x y el servicio. Mientras tanto, continuarán los enfrentamientos entre conductores de ambos bandos, exacerbados por la contradicción de una norma que apoya las aplicaciones del transporte privado, pero prohíbe a los vehículos privados transportar personas. ¿Y luego?

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