Los sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos de detección de infracciones (SAST) son dispositivos electrónicos que pueden utilizarse como prueba de la ocurrencia de presuntas infracciones de tránsito.
Foto: Imagen Getty
El debate sobre la eficacia de las cámaras fotográficas para reducir las tasas de accidentes y las infracciones de tráfico en la ciudad está una vez más sobre la mesa. Por un lado, hay quienes insisten en que, pese a las elevadas cifras de citaciones con este sistema, los índices de accidentabilidad no bajan y los millones que se recaudan no se reflejan en las carreteras. Hay quienes incluso han llamado “una mafia” al sistema de fotomultas, como lo señaló el entonces candidato Rodrigo Lara, en un debate durante la campaña a la alcaldía de Bogotá.
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Por otro lado, expertos en el tema y el Ministerio de Movilidad defienden la medida y sostienen que desde que se instalaron las cámaras, en 2018, hasta diciembre de 2023, se han evitado más de 200 accidentes fatales en los principales corredores viales de la ciudad. , esto en comparación con el promedio de muertes en accidentes de tránsito antes de que se instalaran las cámaras.
Una de las voces que ha llamado la atención sobre supuestas irregularidades que presenta el sistema de fotofinas es la del concejal del Centro Democrático, Humberto Amín. Esta semana, el concejal volvió a referirse al tema de las fotomultas y los límites de velocidad permitidos en los 14 principales corredores viarios de la ciudad. Amin representa un sector que dice que las cámaras podrían ser un negocio para la administración distrital, debido a la cantidad de dinero que generan y la falta de eficacia en términos de estadísticas de accidentes.
Para el concejal, las fotomultas se convirtieron en “una pesadilla sin fin para los bogotanos”, “lo que hacían era infundir miedo y realizar terrorismo psicológico utilizando su auto particular”, sostiene. “De 2020 a agosto de 2022 se impusieron más de 800 mil citaciones y lo que es aún más alarmante es que, de esas citaciones, más de 745.000 fueron por infracción C29, es decir, exceso de velocidad. Esto equivale al 92,43%”, afirmó el concejal Amín durante su intervención de control político en agosto de 2023, cuando inició su cruzada para impulsar una revisión del modelo.
Según una nueva investigación del concejal, a lo largo del año pasado, el Ministerio de Movilidad impuso órdenes de citación por valores netos cercanos a los $900 millones diarios, todo por exceder los límites de velocidad. “Y para el periodo 2023 se impusieron un total de 634.926 citaciones por exceso de velocidad detectadas por estas cámaras, lo que significa más de 1.700 conductores afectados por esta medida en la capital del país. Una cifra verdaderamente escandalosa”, afirma Amín.
Las cámaras que más infracciones detectaron durante 2023
Las 10 cámaras que presentaron mayor número de citaciones durante 2023, que se enumeran a continuación, están ubicadas casi todas en el extremo norte de la ciudad, siendo la carretera norte el punto de mayor infracciones.
- Autopista Norte – Calle 97: 4.119 citaciones
- Carretera Norte – Calle 183: 3.535 citaciones
- Carretera Norte – Calle 95: citaciones 2909
- Avenida Boyacá – Calle 63D: 2.378 citaciones
- Avenida Ciudad de Cali – Calle 15A: 2.052 citaciones
- Avenida Boyacá – Calle 131: 1.769 citaciones
- Carretera Norte – Calle 183A: 1.610 citaciones
- Carretera Norte – CALLE 127B: 1,604 citaciones
- Carretera Norte – CALLE 109: 1,583 citaciones
- Carretera del Sur – CALLE 59 SUR: 1.571 citaciones
Estos hechos demuestran, según Amín, que “mientras continúa la imposición de citatorios, la siniestralidad en los corredores viales capitalinos no disminuye como aseguró la Secretaría de Movilidad en 2023”.
Para Darío Hidalgo, profesor de Transporte y Logística de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Javeriana, la realidad es otra. “El argumento sobre la eficacia de las cámaras, desde mi punto de vista, es erróneo. Los estudios que hemos hecho desde la investigación y la academia demuestran que en los puntos donde hay cámaras se ha reducido la tasa de accidentabilidad hasta en un 23%”.
Y agrega: “Lo que pasa es que no hay suficientes puntos en toda la ciudad, pero la reducción de la siniestralidad es un hecho. Lo que pasa es que sólo tenemos 96 cámaras en 70 puntos de fotodetección y, a pesar de existir las cámaras, mucha gente sigue superando los límites establecidos. Pero el sistema de cámaras es claramente eficaz, también en términos de rentabilidad, porque la inversión, en relación con los beneficios sociales que se han generado, es muy baja”.
¿Qué dice la Secretaría de Movilidad?
En Bogotá existen actualmente 129 puntos de fotodetección autorizados por el Ministerio de Transporte y la Agencia Nacional de Seguridad Vial. 92 de estas cámaras son de fotodetección y las 37 restantes son cámaras fijas del Centro de Gestión de Tráfico de la CGT.
Respecto a las cifras y efectividad de las cámaras, la cartera de Movilidad asegura que, “en las zonas de influencia donde hay cámaras de fotodetección, en el periodo 2022-2023, (comparado con el periodo 2017-2019) hubo una reducción de los accidentes de tráfico con víctimas mortales del 27% y una disminución de los heridos del 3%, gracias a la puesta en funcionamiento de los dispositivos”.
Además, la implementación de la medida de límite de velocidad máxima de 50 km/h, “entre octubre de 2018 y diciembre de 2023, Ha sido logrado Salvan más de 200 vidas en los principales corredores.esto en comparación con el promedio de muertes que ocurrían antes de la medida.
Sin embargo, contrasta con las cifras reveladas por el concejal Amín.
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Número de víctimas mortales por accidentes viales ocurridos en Bogotá en 2023.
Foto: Ministerio de Movilidad
Los datos reseñados en el cuadro, elaborado con información de la propia Secretaría de Seguridad, indican un evidente aumento en el número de víctimas en accidentes viales en el periodo 2020-2023. “Podemos decir que el número de peatones fallecidos casi se ha duplicado, pasando de 122 a 208. Incluso si hablamos de localidades donde año tras año hay cámaras de salvamento, comenzando en 2019 donde no existían, podríamos concluir que en nueve de las En 11 localidades donde están instalados, en siete aumentan los accidentes mortales, entre 2019 y 2023, y en dos las cifras se mantienen”, se lee en una nota de prensa emitida por el equipo del concejal.
Tabla de víctimas mortales en accidentes de tránsito en Bogotá entre 2019-2013
Foto: Ministerio de Movilidad
Entonces, ¿funcionan o no las cámaras y la reducción de velocidad para evitar accidentes? “La ciudad no necesita que ampliemos los límites de velocidad ni relajemos el tamaño de las cámaras. Lo que se necesita para reducir la siniestralidad y la impunidad en casos relacionados con accidentes viales, por ejemplo, es mejorar lo existente e instalar más cámaras en los puntos críticos de accidentes”, dice Hidalgo.
El año pasado, en el Consejo, en medio de este mismo debate, se hizo una propuesta que tenía que ver con mejorar la señalización de las cámaras, para que la gente tenga claro dónde se encuentra. “Esta propuesta de la concejala Diana Diego es buena, en el sentido de que el motivo de las cámaras es disuadir, más allá del cobro, lo importante es reducir la velocidad. Incluso las aplicaciones utilizadas por los conductores muestran en la mayor parte de la ciudad dónde están las cámaras. Lo importante es entender que esta medida salva vidas. No se comprende el deseo de muchos de proteger a los delincuentes”, afirma el profesor.
Límite de velocidad
Amín también llamó a la administración distrital a aumentar los límites de velocidad en los 14 principales corredores viales de la ciudad, es decir: las autopistas Norte y Sur, el NQS y las avenidas Boyacá. Ciudad de Cali, Primero de Mayo, Caracas, Las Américas, Suba, Calle 26 (Avenida El Dorado), Calle 80, Carrera Séptima, Carrera 68 y Avenida Centenario (Calle 13). Vale decir que entre estas vías se encuentran algunas de las que presentan mayor índice de accidentabilidad.
“Existe una percepción errónea sobre los límites de velocidad y su supuesto impacto en la productividad de la ciudad. Hemos comprobado en estudios que durante los días de mayor flujo los límites de velocidad no tienen efecto en los tiempos de viaje, de hecho, los tiempos de viaje mejoran con esta medida en el sentido de que hay un flujo más continuo. Ahora bien, la fluidez del tráfico se ve claramente afectada en horas valle o de madrugada, debido al bajo flujo, pero la movilidad de la mayoría de los ciudadanos no se ve afectada sustancialmente y lo que sí se afecta positivamente es la seguridad vial”. dice el profesor Hidalgo.
Sólo en enero de 2024 se impusieron 33.333 fotocomprensiones, generando una recaudación efectiva de aproximadamente $22.000 millones, mientras que la recaudación efectiva durante 2023 fue de $155.000 millones, recaudación que, según el Ministerio de Movilidad, se invierte en “seguridad vial”, es decir decir las garantías que deben tener todos los actores de la carretera para poder circular con seguridad.
Por ahora las medidas continúan y el límite de velocidad sigue siendo una de las infracciones más frecuentemente castigadas. Incluso en medio de esta polémica, cientos de personas fueron estafadas por Juzto, empresa que desde mediados de 2020 se dio a conocer por prometer a sus clientes impugnar y eliminar multas relacionadas con las cámaras de comparación de fotografías.
Según la revista Semana, aproximadamente “5.313 personas que confiaron su dinero y sus procesos a Juzto.co quedaron viendo una chispa”. Cabe mencionar que, durante el debate de control político sobre la efectividad de las cámaras, realizado en agosto de 2023, intervino Jhon Morales, Fundador de la empresa Juzto, luego de ser presentado por el Concejal Amín como “una persona que ha luchado y enfrentado esta problemática y eso ha sido pisoteado por la Secretaría de Movilidad”.
El espectador Consultó sobre este asunto al equipo del concejal, a lo que respondieron que “el Sr. Morales simplemente solicitó poder hablar en el debate y el concejal Amín le dio la opción dentro de su intervención. “Cualquiera puede pedir la palabra en un debate”.
¿Desaparecido? El componente individual también es fundamental, la pedagogía en este particular se percibe como débil; Muchas personas se enteran de la norma en el momento de ser multadas, ya que no tienen clara la infracción y el funcionamiento de las cámaras de fotodetección.
¿Realmente la ciudad necesita más ojos vigilantes? ¿Más herramientas disuasorias y punitivas? Cientos de personas, cada día, siguen siendo multadas por superar los 50 km/h y la siniestralidad en los principales corredores viarios de la ciudad continúa en un altibajo que no ha encontrado una tendencia definitiva hacia la reducción de los accidentes y las víctimas mortales. lo que pone en duda la eficacia de las medidas adoptadas hasta ahora. O al menos varios vacíos.
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