El 31 de agosto de 2022, Michelle Bachelet renunció como Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Lo que podría haber sido un día tranquilo -después de cuatro años al frente de la oficina- acabó siendo todo lo contrario. Los ojos de la comunidad internacional y principalmente de China –miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU y mayor potencia comercial del mundo– estaban puestos en ella.
Durante meses, el gigante asiático había presionado para que no se publicara el esperado informe de Bachelet sobre las violaciones de derechos humanos en China. Los esfuerzos fueron intensos y en todos los niveles, desde el institucional hasta el personal. Días antes de dejar su alto cargo en la ONU, la expresidenta chilena, en su último balance de gestión, reconoció que China aumentó la presión, a través de una carta firmada por 40 países, para que el informe no fuera visto. la luz. En el último día de su mandato, la portavoz del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Jérémy Laurence terminó el misterio. “El informe se publicará al final del día”, dijo brevemente para sorpresa del mundo entero.
Y asi fue. Con Michelle Bachelet ya fuera de la organización, se dio a conocer el informe que -entre otros puntos- concluye que la detención arbitraria y discriminatoria de uigures y miembros de otros grupos predominantemente musulmanes, en la provincia china de Xinjiang (noroeste), “pueden constituir crímenes internacionales, en particular crímenes de lesa humanidad”.
Cuando han pasado menos de dos años de aquel momento, en el que la imagen de Bachelet fue portada de los principales medios internacionales, el nombre de la extitular de ONU Mujeres vuelve a sonar con fuerza. Mientras en Chile las encuestas la siguen posicionando como presidencial -por tercera vez- pero con un escaso 7%, en los circuitos internacionales el peso de su nombre se hace sentir tanto en las oficinas de la ONU en Nueva York como en Ginebra. .
El 31 de diciembre de 2026 expira el segundo mandato del portugués António Guterres al frente de la Secretaría General de la ONU. Al tratarse de una presidencia que se entiende rotatoria, existe un amplio consenso en que el período que inicia el 1 de enero de 2027 estará encabezado por una autoridad de América Latina y el Caribe. Además, se espera que la máxima representación de Naciones Unidas recaiga -esta vez- en una mujer. De suceder, sería la primera vez en 80 años que la organización no está dirigida por un hombre.
En este contexto, el medio Passblue –que se dedica a cubrir las relaciones y la agenda de las Naciones Unidas– realizó una encuesta entre diplomáticos, personal de la ONU y grupos de la sociedad civil, para ver quién tiene suficiente apoyo y experiencia para reemplazar a Guterres. Del resultado surgieron cinco nombres. Michelle Bachelet aparece como la favorita.
Bachelet y el apoyo de Brasil
En la encuesta participaron 2.220 personas de diferentes continentes. Bachelet resultó vencedora con el 23,9 por ciento de los votos.
Desde Nueva York, la embajadora de Chile ante la ONU, Paula Narváez, comentó a El contador que aparecer como favorito “es un reconocimiento a la trayectoria y liderazgo de la expresidenta Bachelet en el ámbito internacional”.
“Es una figura muy destacada en el sistema de Naciones Unidas por su aporte como primera directora ejecutiva de ONU Mujeres y, después, como Alta Comisionada para los Derechos Humanos. “Su perfil genera confianza entre los Estados Miembros por su experiencia, capacidad y personalidad, brindando garantías de equidad y solidez en la gestión”, dijo Narváez, quien ya en enero de este año había señalado que el nombre de Michelle Bachelet estaba siendo planteado como una alternativa para suceder a António Guterres.
“Su nombre tiene especial sentido, ya que existe consenso entre los Estados en que, después de casi 80 años de existencia de la Organización, la próxima Secretaria General de las Naciones Unidas debe ser una mujer. Y, finalmente, los latinoamericanos creemos, por supuesto, que quien suceda a António Guterres en el cargo debe ser alguien de nuestra región”, añadió el embajador.
Para que un candidato asuma la jefatura de la Organización de las Naciones Unidas debe ser designado por la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad.
El Consejo de Seguridad tiene 15 miembros y cada uno tiene un voto. Los miembros permanentes incluyen a China, Francia, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos. Si bien Brasil no se encuentra actualmente entre los miembros no permanentes, ha sido el país latinoamericano que más veces se ha incorporado al Consejo, llegando incluso a ocupar la presidencia del organismo en octubre del año pasado. Según fuentes internacionales, Brasil, a través de Lula da Silva, es uno de los principales impulsores de Bachelet.
Entre los antecedentes que más se valoran está el hecho de haber sido Presidente de Chile en dos ocasiones; tener 16 reconocimientos como médico honoris causa de prestigiosas universidades de todo el mundo; haber sido la primera jefa de la oficina de ONU Mujeres y, por supuesto, haber ocupado el cargo de Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Si bien diversas fuentes diplomáticas coinciden en que a partir de esta última responsabilidad se celebra internacionalmente su carácter y resiliencia, tampoco es desconocido que dejó personas heridas en el camino y que se sienten miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
De su paso por este cargo se recuerda el primer acto de Bachelet como Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos: el mismo día de su toma de posesión pidió la libertad de Kyaw Soe Oo y Thet Oo Maung, periodistas de la agencia. Reuters que fueron condenados a siete años de prisión por –según los acusadores– violar una ley sobre secretos de Estado en Myanmar. Ese mismo 2018 dio a conocer el primer informe sobre Venezuela, donde señaló que 7.000 personas habían sido asesinadas en presuntos casos de “resistencia a la autoridad”. Asimismo, destacó que el régimen de Maduro lanzó “una estrategia encaminada a neutralizar, reprimir y criminalizar a la oposición política”.
Durante su mandato, Bachelet cuestionó las declaraciones de Donald Trump -entonces presidente de Estados Unidos- contra las congresistas demócratas Alexandria Ocasio-Cortez (Nueva York), Ilhan Omar (Minnesota), Ayanna Pressley (Massachusetts) y Rashida Tlaib (Michigan). Se trata de duras críticas al expresidente estadounidense, que atacó a los legisladores recordando su ascendencia extranjera. Pero el problema con la administración republicana en Estados Unidos llegó incluso antes. Según lo publicado en ese momento por el sitio. La política exteriorLa Casa Blanca habría intentado impedir el nombramiento de Bachelet como Alta Comisionada, cuestionando las posiciones de la política chilena en temas como el conflicto entre Israel y Palestina y las violaciones de derechos humanos en Estados Unidos.
¿Quiénes son los otros candidatos?
Mia Mottley (Barbados)
El nombre de Mottley, de 58 años, ha circulado como candidata potencial en los últimos años, debido a su enfoque en la reforma de las instituciones financieras internacionales, junto con el activismo climático. Además de ser el actual Primer Ministro de Barbados, el abogado Fue dos veces líder de la oposición en la Cámara de la Asamblea de su país, primero de 2008 a 2010 y luego de 2013 a 2018. En 2018, Mottley obtuvo una histórica victoria aplastante en las elecciones generales del 24 de mayo, consiguiendo 30 escaños. Mottley ganó un segundo mandato en las elecciones generales de 2022, arrasando una vez más con los 30 escaños de la legislatura.
María Fernanda Espinosa Garcés (Ecuador)
Aunque María Fernanda Espinosa aparece en el tercer lugar de la encuesta paso azul, Diversas fuentes sostienen que este es uno de los candidatos más fuertes, y que podría ser un fuerte rival para Bachelet, pese a la violación de la soberanía mexicana por parte del presidente de su país, Daniel Noboa, al sacar por la fuerza la embajada de México a la ex vicepresidenta ecuatoriana. Jorge Glas, acusado de corrupción, deja a su país en muy mala situación, máxime cuando Ecuador es actualmente miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU.
Espinosa fue asesor en biodiversidad y pueblos indígenas (1999-2005) y director regional para América del Sur (2005-2007) de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), Ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador en dos ocasiones, entre 2007 y 2008 y luego entre 2017 y 2018. También fue embajadora, representante permanente ante las Naciones Unidas en Nueva York (2008-2009) y en Ginebra (2014-2017), y Ministra de Defensa Nacional del Ecuador (2012-2014). En junio de 2018 fue elegida por votación de dos tercios de los Estados miembros como Presidenta de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Espinosa Garcés se convirtió en la cuarta mujer en los 73 años de historia de las Naciones Unidas en ser elegida para presidir la Asamblea General.
Alicia Bárcena Ibarra (México)
Alicia Bárcena ocupó el cargo de Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) entre julio de 2008 y marzo de 2022. Anteriormente, se desempeñó como Secretaria General Adjunta de Gestión en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, y se desempeñó como jefa de gabinete y subjefe de gabinete de Kofi Annan, entonces secretario general de las Naciones Unidas.
En la CEPAL ocupó el cargo de secretaria ejecutiva adjunta y directora de la División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos. En las Naciones Unidas fue coordinadora del Programa de Desarrollo Sostenible para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y coordinadora del Proyecto de Ciudadanía Ambiental del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
Además, fundó y dirigió el Consejo de la Tierra, organización no gubernamental con sede en Costa Rica, encargada de dar seguimiento a los acuerdos firmados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), celebrada en Río de Janeiro. (Brasil), en 1992.
Dentro de su carrera profesional, se considera que ha sido muy relevante en la construcción de las instituciones encargadas de la protección ambiental en México.
Rebeca Grynspan Mayufis (Costa Rica)
Aunque no aparece entre los cinco primeros puestos de la encuesta, fuentes del ámbito multilateral coinciden en que también es una carta fuerte. Grynspan Mayufis Actualmente es Secretaria General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo desde el 13 de septiembre de 2021. Fue titular de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) desde el 1 de abril de 2014.
En 2010 fue elegida Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas (ONU) y Administradora Asociada del PNUD. Entre 2006 y 2010 fue directora regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Antes de ingresar a la ONU, fue vicepresidenta de Costa Rica (1994-1998). También se desempeñó como Ministra de Vivienda, Ministra Coordinadora de Asuntos Económicos y Sociales y Viceministra de Finanzas.
Además, fue miembro del Panel de Alto Nivel sobre Financiamiento para el Desarrollo convocado por el ex Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en 2001.
