‘Con estas medidas se pone en riesgo el derecho a la salud’

El La abogada Margarita Cabello habló con EL TIEMPO sobre el accionar de Supersalud y la investigación que su despacho inició a raíz de la denuncia interpuesta por Keralty, propietaria de EPS Sanitas.

Abogado, ¿cuál es la acción que está llevando a cabo el Ministerio Público tras la intervención, esta semana, de Sanitas y la Nueva EPS para Supersalud?

La Procuraduría General de la República, ante la gran crisis que viene afectando al sistema y a petición de uno de ellos, Sanitas-Keralty emitió una resolución para crear una agencia especial de intervención preventiva, integrada por cuatro delegados, con el fin de realizar todas las actividades legales que conduzcan al conocimiento de las razones técnicas, Aspectos legales y financieros que se toman en cuenta para tomar estas decisiones de gran importancia para garantizar los derechos de millones de colombianos. Y en virtud de la denuncia disciplinaria presentada, se abrió la investigación correspondiente a fin de verificar si existió o no falta disciplinaria en la decisión de ordenar la intervención forzosa de la Superintendencia de Salud. Asimismo, nos corresponde monitorear las actuaciones del agente interviniente con el fin de asegurar que las mismas se lleven a cabo para garantizar los derechos fundamentales a la salud de los afiliados.

¿Está en riesgo la atención de los millones de usuarios del sistema de Salud?

Con estas medidas y con lo que viene sucediendo desde finales de 2022, todo 2023 y lo que va de año -por ejemplo con el impago de los presupuestos máximos, la falta de respuesta a las solicitudes de los distintos actores, entre otras- decisiones – Se está poniendo en riesgo la garantía de los derechos fundamentales a la salud de los colombianos. Esto se ha reflejado en más tutelas, desabasto de medicamentos, retrasos en la atención, impagos a la cadena de suministro, entre las múltiples afectaciones al sistema de salud, todo lo cual amenaza la vida y la salud de los afiliados. La ley reglamentaria de salud establece el deber del Gobierno de garantizar la estabilidad financiera del sistema y así lo ha ordenado el Tribunal Constitucional.

Realizas trabajos preventivos. ¿Han descubierto incumplimientos por parte de Sanitas y Nueva EPS, como lo afirma la Superintendencia?

Todas las EPS tienen problemas por las fallas estructurales del sistema, que en gran medida se deben a la sostenibilidad financiera y a la morosidad en los pagos, pero han venido cumpliendo con sus funciones y, más aún, muchos usuarios de la Nueva EPS y Sanitas, a raíz de estas últimas acciones, han manifestado su satisfacción con su EPS y su preocupación por la intervención. Las denuncias, que por supuesto existen, y las que se presentan ante la Procuraduría General de la República, son trasladadas a la EPS, quien las procesa y responde positivamente. Las mayores quejas están relacionadas con la falta de atención oportuna a citas, consultas a especialistas por enfermedades graves y entrega de medicamentos de alto costo. En estos dos años debo decir que hemos atendido denuncias de todos los actores del sistema y se han hecho grandes esfuerzos por parte de la Procuraduría General de la República para que no colapse, incluyendo solicitudes a las autoridades sanitarias y solicitudes al Tribunal Constitucional. Tribunales y autoridades judiciales.

¿Cuáles son las primeras conclusiones tras la visita a Supersalud?

Las procuradurías delegadas asignadas se encuentran analizando la información proporcionada. Según me han informado, en unas dos semanas podremos tener un primer informe.

¿Hay alguna investigación contra el Superintendente de Salud?

Los resultados disciplinarios dependen de la evidencia que se recopile.

Durante el gobierno del presidente Iván Duque varias EPS fueron intervenidas y la Procuraduría General de la República tomó acciones para monitorear estos procedimientos. ¿Qué concluyeron?

No sólo en el gobierno de Duque, sino en otros gobiernos también hubo intervenciones y vigilancia por parte de la Procuraduría General de la República. La diferencia es que trabajamos con el apoyo coordinado de Supersalud. Las medidas no fueron inesperadas, estuvieron precedidas de medidas previas, planes de apoyo, vigilancia, debido proceso y garantías. Caso Coomeva, por poner un ejemplo. Con los interventores y liquidadores, así como con Supersalud, trabajamos coordinadamente para garantizar los derechos de los usuarios y el cumplimiento de las obligaciones.

El Congreso hundió la reforma sanitaria del gobierno de Petro. ¿Cree que esta reforma fue buena para el país?

Respecto al proyecto de reforma de salud se escuchó a todos los sectores que tienen que ver con el tema y en base a ellos se realizó un amplio estudio que fue presentado a las comisiones, diputados, senadores y Congreso en general, y también en foros técnicos, sobre las implicaciones y retrocesos que trajo el proyecto. Advirtieron sobre el desmantelamiento del sistema, nacionalizaciones, falta de análisis y estudios financieros de los costos de la reforma. Además, el impacto en los pacientes con procedimientos y tratamientos de alto costo, eliminación de la libre elección, ausencia de gestión de riesgos, atomización del sistema y la incapacidad técnica de la Adres para asumir auditorías y pagos por millones de actividades que actualmente realiza la EPS.

Además de las intervenciones que sacudieron el sistema de salud, también esta semana Compensar pidió ser liquidada…

A raíz de la petición de la EPS Compensar para que se apruebe su liquidación voluntaria, podríamos estar en una crisis más grave que la de 2008, y vale recordar que desde hace mucho tiempo El Tribunal Constitucional ha exigido a los actores estatales que realicen mejoras, hagan sostenible el sistema y refuercen su estabilidad financiera.

Carlos López – Justicia – @CarlosL49 – [email protected]

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