El expresidente Donald Trump ha dicho en privado que podría poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania presionando a Ucrania para que ceda parte de territorio, según personas familiarizadas con el plan. Algunos expertos en política exterior dijeron que la idea de Trump recompensaría al presidente ruso Vladimir Putin y toleraría la violación por la fuerza de fronteras internacionalmente reconocidas.
La propuesta de Trump consiste en presionar a Ucrania para que ceda Crimea y la región fronteriza de Donbas a Rusia, según personas que discutieron el tema con Trump o sus asesores y hablaron bajo condición de anonimato porque esas conversaciones eran confidenciales. Ese enfoque, del que no se había informado anteriormente, revertiría drásticamente la política del presidente Biden, que ha hecho hincapié en frenar la agresión rusa y proporcionar ayuda militar a Ucrania.
Mientras busca regresar al poder, el presunto candidato republicano se ha jactado frecuentemente de que podría negociar un acuerdo de paz entre Rusia y Ucrania en un plazo de 24 horas si fuera elegido, incluso antes de asumir el cargo. Pero en repetidas ocasiones se ha negado a especificar públicamente cómo resolvería rápidamente una guerra que dura más de dos años y ha matado a decenas de miles de soldados y civiles.
Los pensadores de política exterior alineados con Trump han enfatizado abordar las amenazas de China a los intereses estadounidenses y buscar formas de revertir la creciente dependencia de Rusia de China para recibir asistencia militar, industrial y económica. También han aceptado limitar la expansión de la OTAN.
En privado, Trump ha dicho que cree que tanto Rusia como Ucrania “quieren salvar las apariencias, quieren una salida” y que la gente en partes de Ucrania estaría bien con ser parte de Rusia, según una persona que ha discutido el asunto. directamente con Trump.
Aceptar el control ruso sobre partes de Ucrania ampliaría el alcance de la dictadura de Putin después de la que ha sido la mayor guerra terrestre en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. Algunos de los partidarios de Trump han estado tratando de persuadirlo contra tal resultado.
“He pasado el 100 por ciento de mi tiempo hablando con Trump sobre Ucrania”, dijo Sen. Lindsey Graham (RS.C.), un antiguo crítico de Trump convertido en aliado. “Tiene que pagar un precio. “Al final de esto no puede ganar”, añadió Graham, refiriéndose a Putin.
Rusia ha declarado anteriormente que anexará tierras ucranianas más allá de la región de Donbas y Crimea, y el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, ha dicho que no aceptaría entregar ningún territorio. Intercambiar territorio por un alto el fuego pondría a Ucrania en una peor posición sin garantías de que Rusia no se rearmaría y reanudaría las hostilidades, como lo ha hecho en el pasado, dijo Emma Ashford, investigadora principal del Centro Stimson, un grupo de expertos no partidista. “Ese es un acuerdo terrible”, dijo sobre la propuesta de Trump.
La campaña de Trump se negó a abordar directamente las preguntas para este artículo. “Cualquier especulación sobre el plan del presidente Trump proviene de fuentes anónimas y desinformadas que no tienen idea de lo que está pasando o de lo que sucederá”, dijo la portavoz de la campaña Karoline Leavitt en un comunicado. “El presidente Trump es el único que habla de detener las matanzas”.
Biden dijo en su discurso sobre el Estado de la Unión que Putin está “en marcha, invadiendo Ucrania y sembrando el caos en toda Europa y más allá”, y que Ucrania está tratando de defenderse. El presidente ha esbozado un plan de apoyo a largo plazo a Ucrania que fortalecería sus capacidades militares este año para que esté en una mejor posición para pasar a la ofensiva el próximo año. Pero la ayuda estadounidense ya está en peligro mientras el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), enfrenta una revuelta de los republicanos de línea dura que se oponen a más financiamiento y claman por derrocarlo.
Fuera de su cargo, Trump ha presionado a los republicanos del Congreso para que se resistan a un mayor apoyo estadounidense al esfuerzo bélico de Ucrania y un regreso a la Casa Blanca ampliaría significativamente su influencia sobre el debate. Al ver la dinámica política en Estados Unidos, los aliados europeos han impulsado la industria militar hasta el punto en que esperan suplantar una parte significativa de la actual asistencia estadounidense a Kiev. Pero los analistas dijeron que, siendo realistas, la capacidad de Ucrania para seguir luchando se debilitaría si Trump logra bloquear más ayuda estadounidense.
En muchos sentidos, el plan de Trump está en línea con su enfoque como presidente. Su preferencia por las cumbres llamativas sobre los detalles políticos, la confianza en sus propias habilidades de negociación y la impaciencia con los protocolos diplomáticos convencionales fueron características de cómo abordó los asuntos exteriores en su primer mandato.
En sus ocho años como abanderado del Partido Republicano, Trump ha liderado un cambio radical en la orientación predominante del partido para volverse más escéptico ante la intervención extranjera, como la ayuda militar a Ucrania. Trump ha elogiado constantemente a Putin, ha expresado admiración por su gobierno dictatorial y ha hecho todo lo posible para evitar criticarlo, más recientemente por la muerte en prisión de su oponente político Alexei Navalny. No ha pedido la liberación de Evan Gershkovich, el reportero del Wall Street Journal detenido en Rusia durante un año sin cargos ni juicio.
Trump se ha negado a reconocer la interferencia de Rusia en las elecciones de 2016 y culpó falsamente a Ucrania de intentar ayudar a su rival demócrata Hillary Clinton, una difamación difundida por los servicios de espionaje rusos. Su intento en 2019 de retener la ayuda a Ucrania a menos que Zelensky anunciara una investigación sobre Biden condujo al primer juicio político a Trump.
En una llamada telefónica con Zelensky ese año que Trump dijo que era “perfecta”, el presidente estadounidense presionó a Zelensky para que investigara a Biden y la desacreditada teoría de que Ucrania y no Rusia buscaba interferir en las elecciones de 2016. Posteriormente, el Senado controlado por el Partido Republicano adquirió a Trump.
“La inexplicable y admirable relación del expresidente Trump con Putin, junto con su hostilidad sin precedentes hacia la OTAN, no pueden dar a Europa ni a Ucrania ninguna confianza en sus tratos con Rusia”, dijo Tom Donilon, asesor de seguridad nacional del presidente Barack Obama. “Los comentarios de Trump alentando a Rusia a hacer lo que quiera con nuestros aliados europeos se encuentran entre las declaraciones más inquietantes y peligrosas hechas por un candidato a presidente de un partido importante. Su posición representa un peligro claro y presente para la seguridad de Estados Unidos y Europa”.
Graham dijo que ha advertido contra darle a Rusia las tierras deseadas y quiere que Trump adopte un camino para que Ucrania se una a la OTAN.
“Para mí, la forma de poner fin a esta guerra es asegurándose de que Ucrania entre en la OTAN y la UE”, dijo. “No dice mucho sobre eso. “No sé si ha pensado demasiado en ello”.
En sus promesas públicas de poner fin a la guerra, Trump ha ocultado deliberadamente detalles sobre cómo negociaría con Putin y Zelensky. “Les diré ciertas cosas a cada uno de ellos que no le diría al resto del mundo, y es por eso que no puedo decirles mucho más que eso”, dijo Trump en una entrevista en marzo con el exasesor Sebastián Gorka. .
Su silencio público sobre su táctica de negociación ha dejado espacio para que otros llenen los espacios en blanco. El primer ministro húngaro, Viktor Orban, que ha enfadado a los aliados europeos con sus tendencias autocráticas y prorrusas, se reunió con Trump el mes pasado y luego afirmó que Trump le dijo que obligaría a poner fin a la guerra porque “no dará ni un centavo” para ayudar a Ucrania. . La afirmación de Orban era falsa, pero el expresidente no quiso contradecirlo públicamente después de entretenerlo toda la noche en su Club Mar-a-Lago y admirar su dureza y sus posiciones antiinmigración, según una persona cercana a Trump, que habló bajo condición de anonimato para describir una conversación privada.
Durante la reunión, Orban habló extensamente sobre la historia soviética, el deseo de Rusia de poseer territorio ucraniano y los desafíos militares que enfrenta Ucrania, dijo la persona. Trump escuchó pero no se comprometió, dijo la persona. Un portavoz de Orban no respondió a una solicitud de comentarios.
Palabra de Trump El plan para Ucrania circuló en Washington en noviembre pasado en una reunión en la Fundación Heritage entre figuras de política exterior de centro derecha y una delegación visitante del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. El ex asistente de Trump en la Casa Blanca, Michael Anton, describió los contornos esperados del plan de paz de Trump como una cesión de Ucrania de territorio en Crimea y Donbas, limitando la expansión de la OTAN y alentando a Putin a aflojar su creciente dependencia de China, según varias personas presentes en la reunión, que como otros habló bajo condición de anonimato para describir una discusión privada.
Contactado por teléfono En marzo, Anton dijo que no había hablado con Trump en 18 a 24 meses y negó saber algo sobre el plan de Trump para Ucrania. No respondió a más preguntas.
James Carafano, miembro de la Heritage Foundation que aceptó la reunión, se negó a comentar sobre la discusión privada pero criticó la idea de separar a Rusia de China. “Esa es una idea estúpida básica”, dijo. “Cualquier cosa que usted pudiera darle a Rusia y que realmente valorara comprometería todos sus demás intereses. “La manera de abordar la relación Rusia-China es hacer de Rusia un socio más débil”.
Alejar a Rusia de China presumiblemente implicaría un alivio de las sanciones, ya que el Kremlin se ha vuelto hacia Beijing para tratar de compensar las sanciones occidentales de amplia base en sus sectores energético, de defensa y financiero, dijo Jeremy Shapiro, jefe de la oficina en Washington del Consejo Europeo sobre Asuntos Exteriores, que llevó a la delegación del grupo a la reunión en noviembre. Shapiro se negó a comentar sobre los detalles de la conversación, citando reglas básicas del evento de noviembre que prohibían atribuir cualquier cosa que se dijera, pero dijo que el plan de paz de Trump para Ucrania no parecía estar detallado.
“La gente de Trump siente que uno de los grandes pecados de la guerra de Ucrania y de la política rusa, en términos generales, es empujar a Rusia hacia China y hacerla aún más dependiente de China”, dijo. El “enfoque fundamental de Trump en todo es reunir a los hombres en una sala para discutir”, sin necesariamente tener planes detallados por adelantado, dijo Shapiro.
Los expertos rusos dudaron que los esfuerzos de paz de Trump pudieran tener éxito. Fiona Hill, investigadora principal de la Brookings Institution, quien fue la principal asesora de Trump sobre Rusia y desde entonces se ha convertido en una crítica prominente, dijo que le recordó a 2017, cuando extranjeros y ejecutivos de negocios no investigados se acercaron a Trump con varios planes de paz, y él pensó que podría sentarse con Rusia y Ucrania y mediar sobre la fuerza de su carisma personal.
El equipo de Trump “está pensando en esto de manera muy aislada, que esto es sólo una cuestión entre Ucrania y Rusia”, dijo Hill. “Lo consideran una disputa territorial, más que una disputa sobre todo el futuro de la seguridad europea y el orden mundial por extensión”.
Incluso trazar una línea de armisticio podría no ser tan sencillo. En septiembre de 2022, el Kremlin declaró que anexaba cuatro provincias del sur y el este de Ucrania, incluida la región de Donbás, pero que se extendía mucho más allá de ella. Dado que Kiev todavía controla gran parte del territorio, cualquier intento de resolver la guerra con concesiones territoriales probablemente implique un amplio regateo, a menos que ambas partes simplemente acuerden congelar las líneas del frente que están en pie en el momento de llegar a un acuerdo.
Ucrania y sus aliados europeos probablemente resistirían los esfuerzos de Trump por llegar a un acuerdo con Moscú, dijo Hill. Dijo que los europeos han puesto en marcha su industria militar hasta el punto de que esperan suplantar una parte importante de la actual asistencia estadounidense a Kiev. Añadió que Estados Unidos tiene una influencia limitada para un acuerdo unilateral porque un alivio significativo de las sanciones dependería de la cooperación europea.
“Ninguna cantidad de influencia que tenga Estados Unidos probablemente obligue a los líderes ucranianos a involucrarse en políticas que constituirían un suicidio político interno”, dijo Michael Kofman, analista de la guerra Rusia-Ucrania en el Carnegie Endowment for International Peace, una investigación no partidista. centro. “Y ninguna cantidad de influencia que tenga Estados Unidos puede obligar a Ucrania a ceder territorio o realizar este tipo de concesiones. “Esta es una situación en la que si estás dispuesto a dar una mano, la otra parte rápidamente querrá el resto del brazo”.
