La Oficina Nacional del Fiscal Económico (FNE) se lanzó contra Google: la sede multinacional en California, Estados Unidos y una de las compañías más grandes del mundo.
La entidad dirigida por Jorge Grunberg presentó un requisito de abuso de posición dominante contra la tecnología, acusándola de imponer, en el sistema operativo Android, restricciones a la libre competencia en los mercados de distribución de aplicaciones y la distribución de bienes de pago digital dentro de las aplicaciones, al menos desde 2019.
En su acción legal, presentada ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), la Oficina del Fiscal solicitó “una serie de medidas que garantizan el plazo de comportamientos contrarios a la competencia libre” y que Google se impone al pago de una multa por beneficio fiscal de 101,482 Uta, es decir, alrededor de US $ 89 millones.
Prácticas cuestionadas
El FNE dijo que Google impuso restricciones a la distribución de aplicaciones por canales distintos de su tienda virtual, Google Play Store. Entre estos, tienen que exigir que los fabricantes de dispositivos móviles prevan preinstalados la tienda en un lugar preferencial como condición para distribuir aplicaciones de Google; evitar la distribución de tiendas alternativas en dispositivos móviles de Android desde Google Play; y obstaculizar la descarga a través de la Web of Applications, por fricciones innecesarias para ejecutar esta función.
“Lo anterior ha resultado en que tanto los desarrolladores como los consumidores dependen casi exclusivamente de Google Play como un canal de distribución de aplicaciones en el ecosistema de Android”, dijo la oficina del fiscal en un comunicado.
Por otro lado, la entidad acusó que en la distribución del mercado de bienes de propiedad digital, dentro de las aplicaciones, como suscripciones de pago a transmisión, música, videos, libros electrónicos y artículos dentro de aplicaciones como las monedas virtuales, entre otros, los desarrolladores de Google forzados a distribuir sus bienes utilizando un sistema de facturación integrado de su compañía integrado de su compañía, llamado Sistema de facturación de Play, y que ha prohibido a los otros métodos a informar o redirigir a otros métodos de facturación integrados de su empresa.
“Estas prácticas anti -competitivas han permitido a Google consolidar Google Play como el canal principal de descarga de aplicaciones y limitar las alternativas de los desarrolladores y consumidores”, dijo el Fiscal (S) nacional de Economic, Felipe Cerda.
Google Market Power en Chile
La Oficina del Fiscal informó que comenzó a investigar estas prácticas en octubre de 2022, en función de la queja de un individuo.
“Después de llevar a cabo los procedimientos correspondientes, el FNE descubrió que Google disfruta de un poder de mercado sustancial en todo el país, al menos, en los mercados de distribución de aplicaciones, donde tiene un mercado del 95%; y la distribución de bienes de pago digital dentro de las aplicaciones en el sistema operativo Android, donde su participación excede el 99%”, dijo el FNE.
Agregó que, estos porcentajes, se agregaron al hecho de que los competidores potenciales enfrentan barreras de entrada significativas para los efectos de la red, los costos hundidos derivados de la inversión de innovación y las mismas restricciones impuestas por la requerida, permitida para verificar la posición dominante de Google en todo el país.
Sin embargo, le pidió al TDLC que demandara medidas como: no acondicionando el acceso a sus productos o servicios a la suscripción de acuerdos que imponen la obligación de preinstalar Google Play en ubicaciones específicas; Permitir la distribución de tiendas de aplicaciones de tercera parte; y eliminar todo tipo de acciones o mensajes que desalientan la descarga de aplicaciones de otras maneras.
