las claves que necesitan respuestas urgentes – .

Fue el primer debate en el Concejo santafesino desde que se instaló en la agenda pública la intención del municipio capitalino de analizar la regulación de las aplicaciones de viajes privados a través de plataformas digitales desarrolladas por empresas multinacionales. Y fueron interesantes los aportes y posiciones, aún a la espera del mensaje que enviará el Ejecutivo que encabeza Juan Pablo Poletti.

El punto de partida fue la aprobación en mesas de un decreto donde se autorizó a la presidencia de la comisión de Servicios Públicos, Transporte y Medio Ambiente de la Legislatura local a “realizar las gestiones pertinentes para organizar reuniones, tertulias y/o debates con el fin de abordar el tema del transporte privado de pasajeros concertado con la intermediación de plataformas”.

Precisamente la presidenta de esa comisión es la impulsora del decreto sancionado, María Beatriz “Titi” Barletta. La concejal del Interbloque “Unidos…” argumentó la iniciativa, diciendo que este tipo de mesa de trabajo permitirá reunir a todos los actores involucrados en la discusión sobre una posible regulación de las aplicaciones privadas de viajes.

El 29 de enero de este año taxistas y taxistas se manifestaron por la llegada de las apps de viajes a la ciudad. Crédito: Archivo El Litoral / Guillermo Di Salvatore


Barletta insistió en la necesidad de discutir “un marco regulatorio para una actividad creciente en la ciudad. Aunque aún no está regulado, funciona como un sistema que brinda empleo a los santafesinos y un servicio de transporte a los usuarios”.

Consideró “fundamental” avanzar hacia la “movilidad inteligente” y las aplicaciones “son una alternativa”, pero “hay que al mismo tiempo “evitar la competencia desleal que sufren los taxistas y taxistas”añadió.

Asimismo, expresó que la regulación de los sistemas privados de transporte de pasajeros a través de plataformas digitales es “necesaria e impostergable”.

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Lo interesante vino después, durante el debate en el local. Si bien en general prevalecieron las coincidencias de una regulación, fueron muchas las propuestas que tocan directamente la movilidad urbana de los santafesinos, la oferta y la demanda, o cómo impactará en la actividad legal y regulada de taxis y remises.

El Consejo espera a que el Ejecutivo envíe el mensaje con el proyecto de ordenanza reguladora. Crédito: Archivo El Litoral / Guillermo Di Salvatore

También, las garantías que pueden ofrecer estas plataformas -que son empresas multinacionales- respecto de quién es el conductor, dónde está empadronado (¿en la plataforma o en un posible registro municipal?); si ese vehículo será registrado y geolocalizado para rastrear al pasajero en tiempo real, y qué controles aplicaría el gobierno local, etc.

Estas y muchas otras cuestiones planteadas en el local, antes de que el Ejecutivo envíe el mensaje que prometió enviar para recibir tratamiento, deben ser analizadas seriamente por los legisladores locales antes de aprobar una ordenanza.

El usuario en el centro

En una extensa y detallada presentación, el funcionario Lucas Simoniello esbozó aquellas claves que, más temprano que tarde, deben ser discutidas y consensuadas.

“Primero habrá que ver la unificación de procedimientos para hacer más accesible el otorgamiento de licencias y la transparencia en este aspecto. Segundo, el régimen tarifario, quizás más diferenciado con el horario nocturno”, declaró en el recinto.

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“Pero además, sería importante contar con una plataforma electrónica que permita al usuario saber quién conduce el vehículo de esa app de viajes privados; “A quién pertenece el coche y cómo se puede saber con antelación cuánto costará el viaje”.

Asimismo, “y no es un elemento menor, el tener por geolocalización dónde se encuentran; cuál será la flota activa de esos vehículos y los movimientos de viaje a través de un GPS”, agregó.

Si esto se regula, ““Debemos tener garantías de que esos vehículos registrados en algunas de las apps de viajes estén en buen estado, que exista un medio de pago electrónico para pagar el viaje”.

“Y El municipio controla que haya una flota mínima activa en los horarios donde realmente se necesitan, como por ejemplo de 2 a 5 de la mañana., cuando los niños salen de los bares o discotecas”, dijo Simoniello. “Aquí la prioridad es el usuario”, subrayó.

la salida del trabajo

La concejala justicialista Jorgelina Mudallel aludió a que el tema de las solicitudes de viajes privados también debe ser visto como un salida laboral ante la crisis actual. “Esto es real. Sin embargo, existe una condición desigual (refiriéndose a los subsistemas de taxi y taxi) y aplicaciones como Uber o Cabify”.

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“Los taxis y los titulares de licencias de taxi tienen una larga lista de obligaciones fiscales que deben afrontar”, añadió. Entonces hay que nivelar, igualar las condiciones, y deslizó que yoLa competencia desleal no podría tener cabida en una nueva ordenanza reguladora.

Violeta Quiroz (Grupos de Trabajo-FR), quien ingresó a su propio proyecto donde propone regular estos viajes a través de plataformas electrónicas, también citó elementos que, inevitablemente, deben ser considerados una vez discutido el mensaje que enviará el Ejecutivo al Consejo.

“Hoy los taxistas y taxistas están en total desventaja, frente a estas plataformas. Además, debemos pensar principalmente en los usuarios. Porque no sabemos quién está detrás de estas plataformas, porque son ‘fantasmas’. “Entonces debemos darle garantías a los pasajeros para que sepan quién los va a transportar, más ante esta situación de inseguridad que se vive en la ciudad”.

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Pidió eliminar la competencia desleal, en perjuicio de los taxistas y taxistas. “Pero además, la plataforma electrónica de viajes privados debería tener domicilio legal en la ciudad de Santa Fe. Su propietario o representante también deberá tener residencia en esta ciudad, al igual que los conductores de estas aplicaciones”.

“Además, Debería existir una sucursal a la que los usuarios puedan dirigirse para quejas o consultas. Esto no va en contra de la tecnología; Es una forma de regularlo”.Subrayó Quiroz.

“No rompáis el sistema”

Otro aporte fue el del radical Carlos Suárez. El concejal consideró que el único cuidado que se debe tener es “no romper el sistema” (de taxis y remises). “Quiero decir eso Hay que ver cómo la eventual incorporación de apps de viaje no suponga la apertura indiscriminada de la posibilidad de que personas (conductores) se sumen a realizar estas tareas, y que esto rompa la matriz del sistema.”.

Y luego aludió a los controles: “¿Qué pasará con esa plataforma que no acepta el eventual reglamento que se vota en esta sala, después de que el Ejecutivo envíe el mensaje y las discusiones necesarias? Además, la regulación de las apps por sí sola no garantiza que haya flota activa en horario nocturno, que es donde menos taxis y taxis hay, por ejemplo”, dio otros elementos para reflexionar.

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“Es un debate complejo; Sin embargo, como legisladores tenemos una buena oportunidad para hablar y mejorar la integralidad de toda la movilidad urbana en la ciudad”, concluyó. Aún no se sabe cuándo el municipio presentará el proyecto de ordenanza reglamentaria a la Legislatura local. Pero la discusión ya ha comenzado.

 
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