el ex presidente juan manuel santos reveló en las últimas horas el contenido de una carta que envió al Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterressobre el acuerdo de paz que firmó con las FARC y cuya copia se encuentra depositada en el Consejo de Seguridad de la ONU.
En contexto
Para entender la carta del expresidente Santos, es necesario recordar que el excanciller Álvaro Leyva volvió al escurridizo foco de atención hace unos días cuando planteó la tesis de que el acuerdo de paz con las FARC permite -y aún más obliga- al presidente Santos. Gustavo Petro para citar a una Asamblea Constituyente.
El repentino exministro Leyva asegura que la autorización obligatoria está en un párrafo de la introducción que dice:
“El gobierno de Colombia y las FARC-EP, con el objetivo de seguir consolidando las bases sobre las que se construirá la paz y la reconciliación nacionaluna vez realizado el procedimiento de aprobación, pedirán a todos los partidos, movimientos políticos y sociales y a todas las demás fuerzas vivas del país que se pongan de acuerdo sobre una gran ACUERDO POLÍTICO NACIONAL destinado a definir reformas y ajustes institucionales necesario para abordar los desafíos que exige la paz, estableciendo un nuevo marco de convivencia política y social”.
El párrafo no dice en ninguna parte que el presidente de Colombia esté facultado –y mucho menos obligado– a convocar una asamblea constituyente.
Sin embargo, Leyva asegura que –por extensión, analogía o interpretación– Sí, lo dice y eso desde que el acuerdo de paz fue elevado a declaración unilateral de Estado ante el Consejo de Seguridad de la ONUEl presidente Petro está obligado a citar a un constituyente.
Todo sería otra artimaña interpretativa de Leyva, como cuando dijo que no tenía que cumplir con el estatuto de contratación, ni con la ley de conciliación, porque podía ceñirse a la línea primaria que era la Constitución -en cuya redacción participó- para Anular la licitación de pasaportes que abrió y calificó su propia Cancillería.
De todos modos, todo seguiría en ese tamaño, si no fuera porque el presidente Gustavo Petro compró la teoría y ya ha dicho que efectivamente el acuerdo con las FARC lo obliga a citar a la asamblea constituyente.
La carta del expresidente Juan Manuel Santos al Secretario General de la ONU, que pueden ver en la página W, dice que “algunos funcionarios y exfuncionarios colombianos han atribuido a algunos párrafos del Acuerdo un significado contrario a su objeto , alcance. y finalidad, lo que posiblemente sea incompatible con el principio de buena fe”.
Y dice que es mentira que el acuerdo firmado con las FARC autorice vías extrainstitucionales que permitan burlar lo que la Constitución establece para reformar.
En definitiva, en opinión de Santos, La convocatoria a constituyente deberá exigir la obtención de mayoría calificada en el Congreso, ser revisado por la Corte Constitucional, obtener el voto de más de 13 millones de colombianos. Y, según él, ninguna parte del acuerdo que firmó propone o implica que el gobierno colombiano tenga licencia para eludir la Constitución.
Rodrigo Londoño, quien como comandante de las FARC firmó el acuerdo, también me dijo que el párrafo no dice eso. Que lo demás es una interpretación interesada, aunque el interés no siempre es malo.
El expresidente Juan Manuel Santos habló en exclusiva con El Reporte Coronell sobre los alcances de su carta al secretario general de Naciones Unidas.
En la entrevista que nos dio el presidente Gustavo Petro a Federico Gómez, de Cambioy a mí, dijo que viajará a la sede de Naciones Unidas para discutir estos temas con el secretario general y el consejo de seguridad. Entonces esto apenas comienza.
