Se realizará una reunión clave para definir el proyecto de participación público-privada. Los lineamientos del “modelo uruguayo”.
El trabajo conjunto entre el gobierno provincial y la Cámara de la Construcción de Tucumán (CTC) para reactivar la obra pública en Tucumán a través de un esquema de participación público-privada (APP) está más cerca de concretarse.
Hoy se realizará una nueva reunión entre los representantes de ambos sectores -el Estado y el empresariado- para unificar las ideas desarrolladas por las partes, y así elaborar un proyecto final que será presentado al gobernador, Osvaldo Jaldo.
La iniciativa genera expectativas no sólo entre la veintena de empresas asociadas a la CTC, sino también entre los trabajadores de la construcción, que perdieron más de 3.000 empleos (cerca del 25% del mercado laboral de la provincia) de noviembre a hoy. producto de la crisis económica y la suspensión en el envío de recursos federales para proyectos de obras públicas.
Jorge GarberEl presidente de la entidad que agrupa a los empresarios tucumanos, explicó en diálogo con LA GACETA que la intención es avanzar en esta etapa con la implementación del esquema “PPP” para dos áreas estratégicas: la construcción de viviendas y la ejecución de redes viales secundarias. y terciario (tanto productivo como turístico), aspectos ambos en los que la provincia presenta un déficit histórico.
Consenso
En noviembre pasado, un mes antes de asumir el cargo, el presidente Javier Milei lanzó una frase icónica relacionada con la obra pública. “No hay dinero”, advirtió el dirigente de La Libertad Avanza, en alusión a que el ajuste fiscal previsto para el inicio de su gestión implicaría también la suspensión de envíos para proyectos de infraestructura que se ejecutan en las provincias.
Ante este escenario, y con un centenar de expedientes abiertos en Tucumán afectados por la falta de fondos federales, el Ministro de Obras y Servicios Públicos, Santiago Yanotticomenzó a analizar alternativas junto con empresarios del sector.
Si bien las propuestas del Estado y la CTC aún se encuentran en formato borrador, existe cierto consenso respecto del modelo “PPP” que se espera utilizar en la provincia.
Sucede que en 2016, durante la presidencia de Mauricio Macri (Cambiemos), Nación impulsó la adjudicación de proyectos de participación público-privada en obras públicas. Sin embargo, Yanotti aclaró en entrevista con “Buen Día”, diario matutino de LG Play, que aunque “el título es el mismo, las formas del modelo son diferentes”.
En ese sentido, señaló el ministro, la principal inspiración es el “esquema uruguayo”, replicado también en otras provincias de Argentina (incluso es similar a la primera versión del programa “Procrear”). Así, en el caso de la construcción de viviendas, la participación del Estado residiría en el aporte económico en un aspecto clave, como lo es la construcción de infraestructura habitacional o el subsidio de la tasa de crédito; mientras que las empresas constructoras realizarían las obras, y los ciudadanos tendrían que cumplir una serie de requisitos para acceder al esquema de crédito propuesto por una institución financiera. Así, la elección del beneficiario no estaría tanto en manos del Instituto Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano (Ipvdu), sino que se ajustaría a las condiciones del sujeto interesado en acceder al crédito.
Yanotti destacó que el déficit habitacional “es transversal a todas las clases económicas”, y si bien los sectores más vulnerables podrían obtener mejoras a través de otros programas (por ejemplo, a través de módulos o soluciones), este esquema estaría dirigido a sectores que tienen ingresos suficientes para afrontar una tarifa “más parecida a un alquiler”.
En cualquier caso, el ministro aclaró que, para ello, es clave que primero “bajen tipos” en el mercado. “Lo que estamos haciendo es avanzar con los esquemas institucionales y con las discusiones financieras para que, cuando eso suceda, podamos empezar a aplicar este modelo”, explicó a LG Play.
en dos áreas
Garber valoró que, con el “esquema uruguayo”, el modelo de participación público-privada ofrece “muy buenas alternativas” a los beneficiarios, ya que si bien el Estado interviene -ya sea a través de un subsidio a la tasa de crédito o mediante la ejecución de la infraestructura-, el comprador tiene la opción de acceder a propiedades con diferentes características y precios, dependiendo de la oferta del mercado. “Cada empresa puede renunciar a beneficios o no”, explicó.
El titular de la CTC señaló que el principal objetivo en materia de vivienda está fijado en las 100 hectáreas del proyecto Manantiales Sur, inicialmente previsto para el programa Procrear, pero suspendido tras el cese de los envíos federales.
A esto se suma la posibilidad de avanzar con obras viales en la provincia, a través de la creación de un consorcio vial para sostener el tejido productivo y turístico. “Vamos a presentar una propuesta respecto a la red de rutas secundarias y terciarias”, anticipó.
Por ello, agregó Garber, en la reunión de este lunes en las oficinas del Ministerio de Obras Públicas esperan la participación de funcionarios del Instituto de la Vivienda y de la Dirección Provincial de Vialidad.
“Planeamos hacer una fusión entre lo que viene trabajando el Estado y las propuestas de la CTC, para concluir en una sola herramienta y presentarla al gobernador Jaldo y al Ministro de Economía y Producción (Daniel Abad),” señaló.
El empresario afirmó que, más allá de este trabajo, posteriormente se podría requerir la intervención del Poder Legislativo para sancionar las normas necesarias que permitan aplicar el modelo “PPP” en Tucumán. De todas formas, confirmó que la intención es comenzar a implementar este esquema durante el presente año. “Necesitamos trabajar en ellos ahora”, resumió.
