Con los desafíos globales que actualmente ocupan las primeras planas: la guerra de agresión de Rusia en Ucrania; el conflicto entre Israel y Hamás; tensiones entre Irán e Israel; el deterioro de las relaciones entre Estados Unidos y China; el agravamiento de la crisis climática; y los desplazamientos humanos históricos―, a menudo se pasa por alto a las Américas, como si fueran un mundo periférico separado; Como mucho, llaman la atención como escenario de competencia entre grandes potencias.
Pero son mucho más que eso. Constituyen una región que Estados Unidos debe aceptar como parte indispensable del mundo, esencial para garantizar la competitividad económica; superar la transición energética y la crisis climática; y lograr la seguridad alimentaria y la movilidad humana ordenada.
El dinamismo económico de Estados Unidos no sería posible sin sus vecinos norteamericanos. México es el principal socio comercial de Estados Unidos y Canadá es el tercero; Sectores críticos como el automotor, la aeronáutica y la energía dependen de asociaciones con estos países, ya que la producción se ha vuelto esencialmente norteamericana. Sin ellos es imposible crear cadenas de suministro adicionales, resilientes y vitales para semiconductores y suministros médicos, por nombrar sólo dos.
El papel de América del Norte está integrado no solo en el Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC), que será revisado en 2026, sino también en la política industrial estadounidense. Cumplir la promesa de deslocalización cercana [la relocalización de operaciones a un país cercano]Será necesario ampliar los incentivos de América del Norte en la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) y la Ley de Chips y Ciencia, así como aumentar aún más la financiación para el desarrollo multilateral y bilateral para los socios del TLC. [TLC] ―y otros― en las Américas.
Las Américas albergan más del 53% del litio del mundo y aproximadamente el 40% del cobre, ambos esenciales para las baterías de vehículos eléctricos y el almacenamiento de energía renovable. Los incentivos fiscales del IRA cubren a algunos socios del TLCAN como México, Canadá y Chile, pero dejan reservas esenciales en Argentina y Brasil expuestas a una explotación indiscutible por parte de China. La Corporación Financiera de Desarrollo de Estados Unidos ha realizado una inversión inicial en el sector del litio de Brasil, pero para asegurar los intereses estadounidenses es necesario aumentar las inversiones y alcanzar acuerdos minerales vitales con Argentina y Brasil, como los firmados con la UE y Japón.
América del Sur, con una matriz energética basada en energías renovables, es líder mundial en la producción de hidrógeno verde, otro elemento clave de la transición energética. Al albergar aproximadamente el 30% del agua dulce del mundo, el 40% de su biodiversidad y una inmensa capacidad de captura de carbono arraigada en sus bosques -principalmente, pero no exclusivamente, en el Amazonas-, también es esencial para cumplir los objetivos climáticos. del Acuerdo de París. La conversión de estos recursos en beneficios fiscales, como lo hizo el histórico canje de deuda por naturaleza de Ecuador, debe ampliarse y reproducirse. Esto requiere garantizar que los bancos multilaterales de desarrollo de la región estén plenamente capitalizados y en sintonía con los intereses de Estados Unidos.
Al igual que con la transición energética y la crisis climática, gran parte de la solución a la creciente inseguridad alimentaria está en las Américas. Juntos, Estados Unidos y el resto de los países del hemisferio occidental representan más de dos tercios de la producción agrícola y pesquera mundial. Brasil ocupa el tercer lugar en el mundo después de Estados Unidos y la Unión Europea. La oportunidad de aprovechar la tecnología agrícola para beneficiar a los hambrientos (y al medio ambiente) en las Américas y mucho más allá es casi ilimitada.
Con más del 20% de la población desplazada del mundo proveniente de una región que representa sólo el 8% de la población mundial, los países de América Latina y el Caribe han dado ejemplo en materia de gestión migratoria. Ante el colapso de Venezuela, Cuba, Haití y Nicaragua y las consecuencias económicas de la pandemia de Covid-19, comunidades de todo el continente americano han evitado estrictas medidas de control fronterizo y campos de refugiados en favor de la integración y la inclusión; y su éxito ha sido asombroso, ya que más del 80% de la población desplazada de América Latina y el Caribe ha permanecido en la región.
El estatus de protección de 10 años que Colombia brinda a los venezolanos, que no tiene precedentes, y el hecho de que México haya aceptado, aunque de manera desigual, convertirse en líder mundial en la recepción de solicitudes de asilo son dos poderosos ejemplos a seguir, entre muchos otros. El enfoque gradual de la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección para mitigar, gestionar y ordenar la migración, acordado por 22 países de las Américas, establece un camino claro para que Estados Unidos y sus vecinos maximicen los beneficios de la migración para todos en las Américas. y establecer un orden duradero en la frontera entre Estados Unidos y México.
Finalmente, en un mundo multipolar en el que proliferan el autoritarismo, el populismo y la democracia antiliberal y en el que la libertad global lleva 18 años consecutivos en declive, convivir con una región en la que el 70% de sus habitantes vive en democracias libres, aunque la democracia esté bajo cepa, es un recurso valioso para los Estados Unidos.
Las Américas son muy prometedoras para lograr los intereses básicos de Estados Unidos y el mundo. Para materializar esa promesa –y superar los innegables desafíos de la región– es necesario colocar a las Américas en el lugar que les corresponde en la agenda global de Estados Unidos, es decir, en el centro.
Roberto Jacobson Fue Embajadora de Estados Unidos en México y Subsecretaria de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental; Dan Restrepo Fue Asesor Especial del Presidente para el Hemisferio Occidental. Ambos son socios fundadores de Dinámica Américas.
