El superávit anunciado por Javier Milei el lunes pasado se obtuvo sin pagar luz, gas y obras públicas. El problema viene del arrastre del gobierno de Alberto Fernández, pero Si el Tesoro pagara esos compromisos, que debe, el superávit fiscal para el primer trimestre de 2024 (de 1,13 billones de dólares, 0,2% del PIB), anunciado por el Presidente, se convertiría instantáneamente en un déficit fiscal de 1.020 millones, 0,18% del PIB. % del producto.
Así lo confirmó iProfesional a partir de fuentes oficiales y del sector privado. “Milei está diciendo que el padre de familia se hizo rico en tres meses, pero dejó de pagar la luz, el gas y la tarjeta de crédito”, dijo un empresario vinculado al sector de empresas generadoras de energía.
Milei anunció superávit fiscal: ¿qué tuvo que sacrificar?
El lunes pasado, a bombo y platillo, Milei convocó a un anuncio en cadena nacional para comunicar que en sus primeros cuatro meses de gobierno logró un superávit de $1,13 billones en el primer trimestre de 2024 y en tiempo récord redujo el PIB en 5 puntos. . También dijo que en marzo pasado logró un superávit financiero, después del pago de intereses, de 276 mil millones de pesos.
Sin embargo, fuentes de La Libertad Avanza aseguraron a iProfesional que Milei empezó a barrer la basura debajo de la alfombra, porque no anunció que Hacienda aún debe pagar 2.200 millones de dólares a las empresas generadoras que suministran energía y a las petroleras que producen el gas que llega a través de las distribuidoras.
Pero además, fuentes de la Cámara Argentina de la Construcción aseguraron que el Tesoro también debe 220 millones de dólares a las empresas contratistas de obras públicas a las que Milei dejó de pagar desde que asumió y cuyas facturaciones ya estaban retrasadas en la gestión de Alberto. Fernández y el ministro de Economía, Sergio Massa.
Así, la deuda total del Tesoro nacional por servicios que utilizó -pero no pagó- supera los 2.420 millones de dólares, algo así como 2,150 millones de pesos.
Milei cerró el primer trimestre de 2024 con superávit fiscal, pero tuvo que posponer pagos de luz, gas y obras públicas.
“El superávit fiscal que anunció Milei es ficticio y conlleva un gran riesgo de que haya una crisis energética sin precedentes” dijo un analista de energía.
Si el superávit anunciado por Milei para el primer trimestre de 2024 fuera de $1,13 billones, el 0,2% del PBI, el pago efectivo por electricidad, gas y obras públicas retrasadas sería de 2,15 billones, lo que configuraría un déficit fiscal de 1,02 billones trimestrales, que es equivalente al 0,18% del PIB.
Por otro lado, sin embargo, el Estado debe cobrar a las distribuidoras eléctricas 370 mil millones de pesos por concepto de morosidad de los usuarios, que las distribuidoras transfieren a Cammesa, la empresa mayorista estatal.
Si el fisco pudiera recuperar esa deuda de las distribuidoras el déficit se reduciría a 650.000 millones de dólares, el 0,11% del PIB.
En el Gobierno, los voceros del ministro de Economía, Luis Caputo, y del secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, No respondieron a las preguntas de iProfesional sobre si la deuda de la mayorista Cammesa con las generadoras eléctricas y del Tesoro con las productoras de gas estaban incluidas en el anuncio de Milei y si había una solución para cumplir ese compromiso.
“Todo el análisis y cálculo del déficit y superávit fiscal es de caja, es decir pagado. No se estima sobre lo devengado, porque de esta manera se debe expresar que hay una deuda flotante, devengada y no pagada”dijo el analista presupuestario Nadín Argañaraz, presidente del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf).
Si el Gobierno, por los compromisos en cuestión, hubiera cerrado el primer trimestre de 2024 con un déficit del 0,18% del PIB.
Luz, gas, obras públicas y jubilados: los recortes para llegar al superávit
En un estudio realizado el pasado miércoles por este medio, Argañaraz afirmó que la reducción de gasto anunciada por Milei, por ejemplo, Se explicó en parte por la caída del 35% de las jubilaciones en términos reales entre el primer trimestre de 2024 y 2023.descontando la inflación.
La reducción del gasto también tuvo otros componentes que afectan a las clases medias como las inversiones reales directas en un 15%, las transferencias a las provincias en un 13%, los subsidios energéticos en un 9% y los salarios en un 7%. todos rubros que afectan los ingresos de la clase media y no de casta como aseguró el Presidente.
Ahora, en el Ministerio de Economía y el Ministerio de Energía Se analiza cubrir deuda con las generadoras de energía y con las petroleras productoras de gas con bono o con plan de pago. Pero según especialistas, esto podría generar una crisis energética por falta de suministro.
Así lo expresaron con preocupación a iProfesional los exsecretarios de Energía, Jorge Lapeña, Daniel Montamat y Emilio Apud, quienes trasladaron la preocupación del sector.
“Es correcto. Cammesa le debe a las generadoras y el Estado Nacional a los productores de gas por el subsidio al gas interno”dijo Montamat. “Sí, podría pagarse mediante un bono para impulsar la deuda hacia el futuro”, dijo.
Por su parte, Lapeña dijo que “todo indica que le van a pagar con un bono, un pagaré, pero no cierra, esto nos obliga a replantearnos todo, la idea de pagar con un bono y en cómo”. cuánto tiempo, cómo se descuenta y si no se honra ese bono, lo primero que harían los generadores es dejar de generar y eso generaría un caos social sin precedentes”.
El Gobierno espera saldar sus deudas energéticas con un bono o implementar un plan de pagos.
En el mismo sentido, Apud dijo que “lo que tienen que hacer es estabilizar el flujo de pagos, de ahora en adelante: o lo pone el Estado o los usuarios eliminando subsidios; “Pero en cuanto al stock de deuda, el Estado tiene que negociarlo con las empresas porque podría haber escasez porque si las petroleras no producen el gas o las generadoras no producen electricidad, puede haber problemas”.
Las deudas cruzadas entre el Estado nacional y las provincias son así: las generadoras eléctricas y petroleras presionan para que Cammesa, el Gobierno, cumpla con la deuda de US$ 2.200 millones, pero al mismo tiempo distribuidoras como Edenor y Edesur acumulan otra deuda con CAMMESA: El primero debía $187,3 mil millones a febrero, y el segundo $112,3 mil millones.
La mayorista Cammesa debe 1.300 millones de dólares por la producción de electricidad y el Tesoro otros 900 millones de dólares por el gas natural. Para esa deuda, Caputo analiza emitir un bono de mediano plazo.
El problema es complejo, porque las grandes empresas asumieron deuda respaldada por estos contratos. Si no se les paga, las inversiones caerán y el riesgo crediticio de las generadoras y las petroleras aumentará. La realidad es que Cammesa opera como intermediario: cobra energía a las distribuidoras Edenor y Edesur, por ejemplo, pero Por los impagos de los usuarios, están acumulando deuda con el Estado.
Este pago debería ser la fuente de financiamiento a sus proveedores: generadoras eléctricas, petroleras que producen localmente gas natural para centrales térmicas y Enarsa, que distribuye gas importado.
Milei amenaza con embargar cuentas de empresas energéticas
Estos días Milei ordenó la ejecución de deudas de las distribuidoras y cooperativas de energía provinciales por más de $1.000 millones y amenazó con embargar sus cuentas. Se abre un foco de tensión con empresas de Buenos Aires y Chubut, que adeudan entre 25 y 42 meses.
Mientras firmas como Edenor y Edesur reclaman deudas por congelamientos tarifarios, Milei exige pagos a empresas provinciales.
El propio Estado lleva desde 2022 una deuda con las petroleras por el Plan Gas. Las generadoras eléctricas son YPF Luz, Pampa Energía (Marcelo Mindlin), Central Puerto, AES -Estados Unidos- y Enel -Italia-, Albanesi (Armando Loson) y MSU (Manuel Santos Uribelarrea).
Los productores de gas son YPF, Pampa Energía, Tecpetrol (Paolo Rocca), Total Austral -Francia- y Wintershall Dea -Alemania-, Pan American Energy (PAE) y Compañía General de Combustibles (CGC, de Eduardo Eurnekian).
Las distribuidoras de energía, que llevan electricidad a hogares, empresas y hogares, son Edenor (Daniel Vila, José Luis Manzano y Mauricio Filiberti), con una deuda de $187.343 millones; Edesur (la italiana Enel), con $112.331 millones; los buenos aires Edelap, Edes, Eden, Edea y Edesa salteñas, con $131.950 millones.
Simultáneamente, estas distribuidoras reclaman al Estado deudas regulatorias por congelar tarifas por casi $2 mil millones entre Edesur y Edenor. De tener éxito en su reclamo, eso ampliaría aún más el rojo fiscal que el Presidente ocultó con su cuento de celebración.
