Balance de la situación en Senegal

Balance de la situación en Senegal
Balance de la situación en Senegal
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A través de este proceso emerge un fenómeno de despolitización de los actores del Sur y transferencia de estándares por parte de los países del Norte. Al finalizar el primer mandato de Abdoulaye Wade, entre 2005 y 2007, mientras se intensificaban las salidas de senegaleses hacia Canarias, la cuestión de la migración se fue asentando en la agenda de las políticas de cooperación al desarrollo, acompañada de la negociación de acuerdos con países europeos. En una comunicación titulada “Migración y desarrollo: orientaciones concretas”, la Comisión Europea recomienda en 2005 la elaboración de “perfiles migratorios”, que considera como una “herramienta útil para apoyar el diálogo y la cooperación” con los países denominados terceros, y pide una mayor cooperación con las organizaciones internacionales.

En 2007, el documento marco de cooperación entre la Comunidad Europea y Senegal recomendaba, para el período 2008-2013, la definición de una política migratoria “para poner fin a la emigración irregular y favorecer el retorno al país de determinados senegaleses en el extranjero”, para hacer frente al “desafío” de “controlar el flujo de inmigrantes hacia Europa”. Se mencionan varios compromisos: un “diálogo regular UE-Senegal sobre el cumplimiento del artículo 13 del Acuerdo de Cotonou” (artículo relativo a la readmisión de inmigrantes irregulares); la “implementación de un sistema de vigilancia costera para frenar la emigración ilegal por mar”, el “desarrollo de proyectos de creación de empleo para frenar la salida masiva de candidatos a la emigración y el desarrollo de proyectos de senegaleses en el exterior”.

Las instrucciones de la Comisión Europea a Senegal subrayan explícitamente que la migración de senegaleses a Europa se considera numéricamente significativa: “masiva”, “irregular” y perjudicial para Europa. Esto justifica el establecimiento por parte de Senegal de un marco legal represivo. Además, el gobierno de Senegal ha iniciado importantes proyectos y programas para frenar las salidas vinculadas a la migración irregular. Este es el caso del Proyecto de Migración y Desarrollo de GMD. Otros programas, como el proyecto “Perspectiva a través de la cooperación Sur-Sur”, llevado a cabo con el departamento de apoyo a los senegaleses en el extranjero, también contribuyen a apoyar a los candidatos potenciales para la migración irregular y los migrantes de retorno. Entre los socios del Estado como la Unión Europea y la Cooperación Española, son de agradecer los numerosos esfuerzos realizados para luchar contra el flagelo. Según el informe de 2018 de la ANSD sobre la migración en Senegal, “un total de 3.023 migrantes de retorno recibieron asistencia de la OIM en 2017. Estos migrantes de retorno son en su mayoría hombres, estimados en un 97 % frente a un 3 % de mujeres”.

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Sin embargo, a pesar de todos estos esfuerzos, políticas y programas, es evidente que la migración irregular aún persiste en Senegal y continúa cobrándose víctimas, especialmente entre los segmentos jóvenes de la población que no dudan en tomar la ruta irregular para ir a Europa cada vez que la surge la oportunidad. Para algunos jóvenes, salir del territorio nacional y encontrarse en las grandes ciudades europeas es vital porque “el Estado ha fracasado en su misión” a favor de los jóvenes. “Si veo una oportunidad, me iré porque las cosas aquí no están funcionando. Los riesgos que enfrentamos para llegar a El Dorado son los mismos en otros lugares. Cuando realmente quieres salir de eso, tienes que pagar el precio”, dice Baye Djiby Sylla, carpintero de profesión. La misma historia para Lady Ciss, pescadera de oficio. “Vi a muchos jóvenes salir del país en canoas improvisadas. Porque la mayoría de estos jóvenes están decepcionados por la mala política económica”, lamenta Dame Ciss. Todo para decir que Senegal sigue atrapado entre el martillo de las políticas y programas migratorios acentuados en la sensibilización y el yunque de una salida masiva de jóvenes hacia Europa.

Este artículo fue escrito con el apoyo de Article 19 y la UNESCO, como parte del proyecto “Empoderar a los jóvenes en África a través de los medios y la comunicación”, financiado por la Agencia Italiana para la Cooperación al Desarrollo (AICS), a través del “Fondo África” de la Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional (MAECI)”.

Tags: Balance situación Senegal

 
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