Detalles del informe de la Comisión Técnica – .

Detalles del informe de la Comisión Técnica – .
Detalles del informe de la Comisión Técnica – .

Luego de dos meses de trabajo, la Comisión Técnica de Pensiones que se conformó bajo el auspicio de la Comisión de Trabajo del Senado, entregó este lunes su informe final, donde se encuentran algunas cuestiones en aquellos para los cuales se llegó a un acuerdo y otros que permanecerán para ser discutido en el CongresoHubo consenso en aumentar el porcentaje de contribuciones adicionales, pero no en cómo se distribuirán. También hubo acuerdo en la solidaridad intergeneracional, por un período transitorio. Por otra parte, en el división de la industria Tampoco se llegó a ningún punto común.

El primero de los seis grandes temas abordados por la instancia tiene que ver con la aumento del volumen de ahorro y la densidad de las cotizaciones. Hay consenso en aumentar el porcentaje en un 6% a cargo del empleador, pero No se trata de cómo distribuirloTambién hay acuerdo sobre un seguro de brecha previsional y sobre el aumento del límite impositivo.

Por otro lado, se recomienda incluir mejoras en el área de cobranza. que no se consideran En el proyecto original “hubo acuerdo en estudiar mecanismos para enfrentar la evasión”. Pensión en el sector asalariado“, detalla el documento.

También señala que “consideramos que los trabajadores independientes obligado a contribuir con el 10%“Debería exigirse una contribución del 6% con la necesaria implementación gradual”.

Otro de los temas que se abordó es la falta de competencia en la industria AFP. Hubo consenso en que se debía aumentar la competencia, pero no hubo acuerdo sobre cómo lograrlo. Tampoco hubo acuerdo sobre la separación de la industria.

“No hubo consenso en exigir la separación de funciones de las AFP en un administrador de cuentas y gestores de inversiones. Los comisionados recomiendan no promover este cambio, aunque algunos sugieren que Dependerá de los cambios en otros aspectos para promover la competencia de precios”, señala el documento.

Respecto a la licitación para la stock de afiliados, no hubo consenso sobre la participación del Estado en el asunto.

“Algunos comisionados condicionaron su opinión favorable a la licitación, siempre y cuando Sin la participación del Estado. Uno de los argumentos en contra de la participación del Estado en la licitación Es la potencial competencia desleal lo cual podría ocurrir ofreciendo precios inferiores a los del mercado y utilizando recursos del Estado para financiar la operación”, detalla el informe.

También hubo desacuerdo respecto de que “si bien hay consenso en que la comisión sobre saldo funcionaría mejor que la comisión sobre flujo, aunque podría exacerbar la insensibilidad de la demanda al precio, se estima que la transición a Este nuevo sistema es complejoLa mayoría sugiere no innovar en este mecanismo”.

Hubo consenso entre los comisionados en que se debe avanzar en La transición de los multifondos a los fondos generacionales y señaló que “consideramos importante que las autoridades pertinentes expliquen bien la transición, asegurándose de que no afectará negativamente los ahorros de los afiliados y será compatible con otros cambios”.

Los comisionados también abordaron La Pensión Universal Garantizada (PGU), donde existe consenso en no aumentar la cobertura al 100% de la población, dada la limitación de recursos fiscales y las crecientes proyecciones de gasto.

Tampoco hay acuerdo al elevar el PGU a $250 mil, ya que consideran que esta cifra está por encima de la línea de pobreza.

“Algunos comisionados creen que esta cifra es incompatible con el acuerdo Para anclar el valor de PGU hasta la línea de pobreza. Otros consideran que sí lo es, considerando un margen prudente del 10% respecto del valor actual de la línea de pobreza, ya que ésta aumenta cada mes y, de no ser así, el valor quedaría rápidamente desactualizado, incluso durante el mismo período de tramitación del proyecto”, se indicó.

Otro consenso entre los expertos fue proponer un beneficio que compensar en términos de pensión La brecha de las mujeres para una mayor supervivencia.

Respecto a la solidaridad intergeneracional, el informe estableció que “la Comisión evaluó que el componente intergeneracional beneficia más a las mujeres que a los hombres. como un posible mecanismo que nos permita cerrar esa brecha. Hay un debate sobre si el objetivo debe ser reducir esa brecha o no hacerla crecer”.

El documento muestra que había aprensiones de algunos comisionados sobre el componente intrageneracional. En cuanto al seguro de longevidad, si bien no fue analizado, también existen ciertas aprensiones al respecto.

“El seguro de longevidad es otra posible fuente de financiación aumentar las pensionesSin embargo, esta opción no fue analizada en la Comisión, Entre otras razones“Esto es un tema que está siendo evaluado por la OCDE a través de una consultoría técnica, sin embargo, los miembros de la Comisión están preocupados por los riesgos financieros y la posible regresividad de este tipo de seguros”, se explicó.

Los comisionados determinaron que el beneficio intergeneracional debe guiarse por los siguientes elementos: se acuerda que el beneficio es mayor para mujeres que hombress, ya que este grupo tiene menores tasas de reemplazo. Los beneficios deben definirse en función de los años de cotización, donde quienes aporten por encima de un umbral recibirán un beneficio adicional. Es conveniente diseñar el componente intergeneracional de manera diferenciada. Para los pensionistas actuales y futurosProponen que sea temporal y que en la medida que se vayan liberando los recursos, porque la transición del interprestación lo permite, esos recursos se vayan destinando a las cuentas individuales de cada aportante”.

Sobre el último tema abordado por la comisión En este tiempo de trabajopropuso modernizar la Superintendencia de Pensiones, además de fortalecer el Consejo Consultivo Previsional.

También proponen algunos cambios a la Comisión de Usuarios del Sistema de Pensiones. Estas modificaciones son: modificar la composición de la Comisión de Usuarios y fortalecerlade tal manera que represente efectivamente a los usuarios del sistema, y ​​aumente la transparencia y fortalezca el proceso de designación de los directores que eligen las AFP en las empresas donde invierte, otorgando un papel en ello a la citada comisión.

 
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