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Un abogado argentino recibirá este año el premio de la mano de la Organización Mundial de la Salud (OMS) con la que el director general de esa organización reconoce logros para controlar la epidemia de tabaquismocomo se informó hoy. Gianella SeveriniDe 32 años, recibirá el galardón en la sede argentina de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) la próxima semana, la Día Mundial Sin Tabaco.
Destacaron para la elección del abogado de 32 años, originario de Neuquén, el Premio especial del Director General de la OMS “Su trabajo desde coordinación jurídica de [Campaign for] Niños libres de tabaco (CTFK), donde se ha destacado como una destacada mujer líder en América Latina convirtiéndose una de las personas más influyentes en asuntos legales relacionados con el control del tabaco en Argentina, Brasil, Costa Rica, Chile, México, Perú, Uruguay y otros países. Su asesoramiento estratégico en legislación y litigios “Ha sido crucial para hacer cumplir las leyes y resistir la interferencia de la industria tabacalera en varios países”.
Entre los que han recibido la distinción se encuentran Tabaré Vázquezexpresidente de Uruguay, el Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS) y FIC Argentina. Severini Es una de las personas más jóvenes en recibir la medalla que otorga Tedros Adhanom Ghebreyesus.
Cuando se mira cómo el tabaquismo impacta en la salud de los argentinos a partir del gasto que genera al sistema de salud, cualquier otro argumento empieza a perder fuerza. El año pasado, durante una reunión de la sociedad civil con autoridades de salud y legisladores a 12 años de la sanción de la Ley Nacional de Control del Tabaco, se informó que el país estaba destinando cada año a la atención de enfermedades que se asocian de manera bien documentada ( infarto, cáncer, neumonía, derrame cerebral, enfermedad pulmonar obstructiva crónica o discapacidad, entre otras) hasta un monto en miles de millones de pesos comparable con el presupuesto anual asignado al Ministerio de Salud.
“La prevalencia del consumo de cigarrillos sigue siendo alta en Argentina en comparación con otros países. Con nuevos productos emergentes [cigarrillo electrónico, tabaco calentado, bolsitas de nicotina o pouches] que se están comercializando con el argumento de que son menos dañinos o con una falsa estrategia de reducción de daños, caemos en la contradicción de que la misma industria que generó el problema de salud pública quiere hacernos creer que, ahora, trae la solución”. , dice Severini.
Egresado de la Universidad Nacional de Córdoba, Severini cuenta además con una maestría en Derecho Sanitario Global de la Universidad de Georgetown, con especialidad en Derechos Humanos y Comercio Internacional, y una maestría en Estado de Derecho Global y Democracia Constitucional de la Universidad de Génova. .
Tu tarea diaria está dirigida a la protección del derecho a la salud y, especialmente, en lo que respecta a enfermedades cronicas no transmisibles. Pone especial énfasis en cuidar la salud de niños y adolescentes a través de la prohibición de la publicidad y promoción de productos para fumar o vapear, ya sea en quioscos o a través de medios electrónicos.
Yo trabajo en el Fundación para el Desarrollo de Políticas Sostenibles (Fundeps), la Fundación Interamericana del Corazón (FIC) Argentina, en el Instituto Nacional y Global de Derechos de Salud O’Neill de la Universidad de Georgetown. Es coordinadora jurídica de CTFK, entidad con sede en Estados Unidos, y en la organización Incubadora de promoción de la salud global (GHAI). Es co-coordinadora en la región de la Alianza Global para el Control del Tabaco y cofundadora de la red juvenil latinoamericana CREA.
En diálogo con LA NACIÓN, reseña que el país tiene tres tareas pendientes. El primero mencionado es la ratificación del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) de la OMS, desde Argentina es uno de los pocos entre los más de 180 estados que lo firmaron que aún no ha cumplido con ese compromiso.
El segundo es una prohibición total de la publicidad, la promoción y el patrocinio tanto de los cigarrillos convencionales como de los productos emergentes de tabaco y nicotina, con vigilancia para garantizar su cumplimiento. “Puedes tener el mejor estándar, pero sin control no funciona.“, el Propone. “La venta de cigarrillos electrónicos no está permitida por la Anmat, pero esta prohibición no es monitoreada adecuadamente para que la población tenga acceso”, afirma.
El último es el aumento de los impuestos al tabaco, “la medida más rentable” de salud pública para desalentar el consumo elevando el precio de venta. Considera, al mismo tiempo, que “sería una catástrofe” si se eliminara el impuesto mínimo a la venta de cigarrillos (un monto fijo del precio que se actualiza por la inflación) en el capítulo de la Ley Base sobre el tabaco. impuesto porque eso haría el consumo aún más accesible.
“Los estándares regulatorios de salud pública para controlar la epidemia mundial de tabaquismo no están solo en recomendaciones internacionales, sino que existe un tratado internacional como el CMCT, a diferencia de lo que ocurre con otras áreas de la salud pública, como las políticas de nutrición”. . Es decir, no sólo la evidencia existe en todo el mundo, sino que normativamente sabemos qué hacer – dice Severini. En Argentina, el lobby de la industria tabacalera es muy fuerte. También existe en otros países, pero aquí el nivel de interferencia en las políticas es muy alto: no tenemos una ley de lobby, como Chile, ni otros mecanismos suficientes para regularlo. Las provincias productoras del norte se alinearon contra la ratificación del CMCT y no hay una conversación pública sobre los beneficios que tendría [ratificarlo] para el país en su conjunto. Hay numerosos países productores que lo han hecho, como Brasil, que es uno de los que tiene mayor producción en el mundo”.
Los argumentos que se plantean para frenar las restricciones suelen ser el de la libertad comercial, cuando se trata, por ejemplo, de prohibir la exhibición de productos del tabaco entre golosinas en quioscos y cerca de las escuelas, y el de la autonomía personal para fumar por parte de los consumidores. “Todas las políticas de salud pública buscan proteger el derecho de la población a la salud. Las leyes de control del tabaco no buscan prohibir el consumo, sino regular dónde hacerlo y buscan garantizar que menos personas comiencen a fumar y reducir el inicio del consumo. Los adultos son libres de decidir si fumar o no. El problema aparece cuando se daña a un tercero expuesto, como ocurre con el humo en un espacio cerrado. Inevitablemente, El Estado debe proteger a ese tercero para que la autonomía personal no lesione los derechos de otros.”, dice Severini.
En el caso de la publicidad, según continúa, “el problema es cuando llega a una población vulnerable, como los niños, muchos de los cuales no han fumado y no reconocen el componente persuasivo en lo que ven, ni tienen las herramientas para hacerlo. Se sabe que “su consumo puede provocar graves daños a la salud”. En este caso, explica que la prohibición de esta publicidad está coartando la libertad comercial, no la de expresión, en favor del derecho a la salud, con mayor rango constitucional.
“La Corte Suprema ya lo definió en una demanda de una empresa contra Santa Fe. La conducta de un particular se regula para proteger la salud general. -dice-. Lo mismo se aplica al lugar de exhibición de los paquetes en un quiosco: si está al lado de dulces, los niños asocian que no es dañino. “El Estado argentino se comprometió a respetar, proteger y garantizar el derecho a la salud mediante la ratificación de numerosos tratados de derechos humanos”.
La OMS presentó esta mañana el informe mundial sobre el crecimiento del consumo de productos del tabaco entre los menores. Rüdiger Krechdirector de Promoción de la Salud de la OMS, dijo durante la rueda de prensa en la que participó LA NACIÓNque se estima en unos 37 millones de adolescentes entre 13 y 15 años que utilizan estos productos, con países en los que el uso de cigarrillos electrónicos en ese grupo ya supera al número de adultos que lo hacen. “Es responsabilidad de los adultos proteger a los niños y, de los Estados, evitar efectos devastadores en la salud de la población”, afirmó el funcionario.
Severini recomienda que una forma de examinar cualquier afirmación sobre riesgos y productos es consultar fuentes confiables. Cita los sitios en línea de la OMS y la OPS, que tienen información en español, y de ONG como FIC Argentina, Fundeps o CTFK. “Trabajamos con el único interés de la salud pública, sin ningún otro interés detrás que busque beneficio económico o conflicto de intereses”, concluye.
