Comisión de Trabajo: Cuestionan voto que llevó a la aprobación del dictamen sobre reforma de pensiones

Comisión de Trabajo: Cuestionan voto que llevó a la aprobación del dictamen sobre reforma de pensiones
Comisión de Trabajo: Cuestionan voto que llevó a la aprobación del dictamen sobre reforma de pensiones
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La Comisión de Trabajo del Congreso, en sesión extraordinaria celebrada hoy, sometió a votación dictámenes una propuesta que optimiza el Sistema de Pensiones Peruano y que, en su contenido, propone la administración del sistema de pensiones en manos del sector público. La iniciativa es de autoría de la diputada Sigrid Bazán, quien preside la citada comisión.

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Se trata de una iniciativa que, en su momento, fue rechazada por la referida comisión en marzo de este año y sobre la cual la diputada Bazán advirtió que se consideraría una reconsideración. Si bien esto no sucedió, el 22 de mayo el diputado Raúl Doroteo presentó un pedido de reconsideración de la iniciativa. Esto dio como resultado la votación mayoritaria de esta tarde y la opinión minoritaria, siendo esta última la que se aprobó.

Detalles de la votación

El dictamen mayoritario recomendó la no aprobación y envío de la medida al archivo; mientras que la opinión minoritaria recomendó la aprobación de la iniciativa.

Para la opinión mayoritaria, la votación fue de 10 votos a favor y 10 en contra. La diputada Sigrid Bazán hizo uso de su derecho al voto, con lo que la medida obtuvo 11 votos en contra y se descartó enviarla a archivo. Posteriormente, la opinión minoritaria alcanzó 11 votos a favor, 9 en contra y 0 abstenciones. Con lo cual se aprobó la iniciativa.

Sin embargo, luego de la votación, la diputada Rosangella Barbarán pidió hablar en la sesión, cuestionando la votación. “La opinión mayoritaria y la opinión minoritaria tienen la firma del mismo congresista. Que esto se use, sabiendo que se ha cometido una falta, es perjudicial para la práctica del Congreso. Que se aclare esta situación”., increpó la diputada al presidente de la comisión del Trabajo. La respuesta de la diputada Bazán fue que no hay doble firma en los dictámenes, que ya se ejecutó la votación y se cerró la dispensación de actas.

La participación del Congresista Carlos Anderson sumó a la discusión durante la sesión. “Esto se está manejando tan mal que voy a solicitar formalmente la censura de la junta directiva de esta comisión”dijo el parlamentario al presidente de la comisión.

La doble firma

Según fuentes consultadas, la doble firma que mencionó la diputada Barbarán correspondería a la del parlamentario Raúl Doroteo, diputado de Acción Popular y acusado de los presuntos delitos de organización criminal y tráfico de influencias agravado en el caso “Los Niños”. Dicho parlamentario, en marzo, votó en contra de la iniciativa.

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Sin embargo, el 22 de mayo presentó una solicitud a la comisión en la que considera “pertinente reevaluar el dictamen y que no se archiven los referidos proyectos de ley”. Su firma y dicho documento de reconsideración aparecen junto con la opinión de la mayoría. En la opinión minoritaria también aparece su firma.

Según José Cevasco, ex alto cargo del Congreso, la figura de la doble firma solo es posible si se trata de un secretario de la referida comisión. “Salvo que sea el secretario, está obligado a firmar como secretario del dictamen. Podría firmar otro proyecto de ley como congresista. Si no es secretario, puede firmar solo un dictamen, no ambos”aclaró.

Los cargos de vicepresidente y secretario de la comisión son ocupados por los congresistas Miguel Ciccia y Lucinda Vásquez, respectivamente.

Adicionalmente, en este caso, funciona la opinión consultiva 02-2021-2022-CCR/CR de la Comisión de Constitución y Reglamento, que considera que el diputado puede cambiar el sentido de su voto “durante la convocatoria a votación e incluso antes del cierre”. de la misma”. De “a favor” a “en contra” o viceversa e incluso en abstención.

otras faltas

Minutos después de realizada la votación, la diputada María Cruz Zeta de la bancada de Fuerza Popular participó en la sesión para advertir que su voto había sido considerado a favor cuando fue en contra. “Quiero aclarar mi voto en la opinión minoritaria. Mi voto es en contra y no a favor como se expresó erróneamente al momento de la votación”, dijo. Dicha observación se hizo luego de que la comisión ejecutara los acuerdos alcanzados.

Según Cevasco, si el secretario técnico consigna un voto diferente al sentido emitido por la diputada, esto constituye una falta. “Hay un acuerdo en el Congreso por el cual se puede reconsiderar cuando no se haya ejecutado el acta. En este caso, el acuerdo suscrito significa la emisión del dictamen con las firmas para su inclusión en el orden del día del Pleno. La diputada puede solicitar la nulidad de ese resultado dado que su voto es diferente y si se considera que lo hecho en la comisión va en contra de todo procedimiento, pueden solicitar la censura de la presidencia de la comisión”él explicó.

La iniciativa

La medida aprobada esta tarde en la sesión implica la creación de un Sistema Universal Integrado de Pensiones, el mismo para el cual el Ministerio del Trabajo será su ente rector. Asimismo, según la propuesta, la Sunat sería la institución encargada de recaudar las cotizaciones bajo el nuevo sistema.

El sistema determina que los afiliados a la ONP pasarían obligatoriamente a formar parte del SIUP, mientras que los afiliados a las AFP menores de 45 años se considerarían asegurados a dicho sistema. Para los mayores de 45 años la incorporación sería voluntaria.

 
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