‘Para la OTAN, Colombia ofrece una ventana a América Latina’ – .

Si bien su llegada al país se debió a su participación en un evento por los 75 años de la OTAN, Colomina aprovechó la ocasión para repasar la relación bilateral de la Alianza Atlántica con Colombia, único país latinoamericano que tiene el estatus de Estado miembro. aliado extra, donde se destacaron prioridades como el cambio climático, el desminado y las políticas de género.

Este año la OTAN celebra 75 años de existencia. ¿Por qué cree que sigue siendo una alianza fundamental en el ámbito internacional?
El año 2024 es un año muy importante para la Organización. Es el año en el que celebramos el 75 aniversario. Es cierto que el mundo ha evolucionado en una dirección que no es muy positiva, y si la OTAN es relevante eso significa que el mundo no va muy bien, porque las alianzas de seguridad normalmente son relevantes cuando el mundo no va muy bien. Este es un año que se enmarca en un contexto internacional muy complicado. Está marcado por el inicio de la guerra de Rusia en Ucrania en febrero de 2022, y es en ese contexto donde se encuadran las prioridades de la Alianza, desde entonces, y de aquí en adelante hasta la cumbre de Washington (en julio).

Precisamente, son muchos los que señalan que la invasión rusa de Ucrania, la primera guerra de agresión en Europa desde la Segunda Guerra Mundial, devolvió la razón de ser de la Organización. ¿Por qué es clave apoyar a Ucrania?
Creemos que debemos dar a los ucranianos la mejor oportunidad posible en el campo de batalla, porque eso es lo que les dará las mejores oportunidades si deciden negociar. Es una decisión que tienen que tomar. No tenemos ninguna duda de que el invasor y agresor fue Rusia y, por tanto, debemos seguir apoyando a Ucrania para que acabe prevaleciendo. Pero, al mismo tiempo, teniendo en cuenta que una de las líneas rojas que tiene la OTAN y que no cruzará es que nunca será parte del conflicto, ya que uno de los principales objetivos, y que posiblemente sería el segundo prioridad más importante En lo que estamos trabajando es en que un conflicto local como el actual, horrible, terrible, con víctimas de todo tipo y muy numerosas cada día, no se convierta en un conflicto global.

¿Cómo defines a Rusia?
Es una relación muy simple. Definimos a Rusia como un adversario y una amenaza. Simplemente estamos tratando de aislarlos hasta que cambien de actitud, hasta que pongan fin a la guerra. Cuando me preguntan por qué la OTAN adopta esta posición y por qué seguimos apoyando a Ucrania indefinidamente, siempre digo que la forma más sencilla de poner fin a todo lo que está sucediendo, incluidas las consecuencias que se están produciendo por la invasión rusa de Ucrania desde el punto desde el punto de vista de la seguridad alimentaria, la seguridad energética, las migraciones de todo tipo y condición, es que los rusos retiren sus tropas de un territorio que es independiente, soberano y que la Carta de las Naciones Unidas protege con todas esas características.

El gasto militar de los países de la Alianza equivale al 55 por ciento del total mundial y está aumentando. ¿Cuál es su perspectiva sobre esta carrera armamentista?
El objetivo de la OTAN no es otro que mantener la estabilidad del área euroatlántica, dado que su estabilidad contribuye a la estabilidad global. En ese sentido, el objetivo de la búsqueda de la paz es, en última instancia, el mismo objetivo que comparten la Alianza, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y, como me han dicho mis interlocutores, la propia Colombia.

¿Por qué armarse?
Lo que pasa es que la OTAN considera que para lograr esa estabilidad y garantizar que la paz se sostenga en el tiempo, teniendo en cuenta que cada día hay un mayor número de amenazas y desafíos, lo que tenemos que hacer es aumentar nuestra capacidad de disuasión. Y no hay manera de aumentar la disuasión sin aumentar el gasto en defensa. En realidad, lo que hace el gasto en defensa es garantizar la estabilidad, la paz y sentar las bases de la prosperidad. Sin paz y seguridad es imposible obtener prosperidad. Creemos en esa filosofía porque nos ha dado resultados durante 75 años, la OTAN es la alianza más exitosa de la historia y ha sido capaz de contener conflictos armados mediante la disuasión.

¿Por qué ven una amenaza en lo que la OTAN llama una “alianza autoritaria” formada por Rusia, China, Irán y Corea del Norte?
El mundo ha avanzado en una tendencia bastante negativa y existe una competencia geoestratégica de la que forman parte algunos de los Estados más autoritarios del mundo, el caso de Rusia lo demuestra. También el caso de China, que muy alejado del caso de Rusia, no quiero ponerlos al mismo nivel ni mucho menos, pero China es un país que representa muchos retos de seguridad para la OTAN. Sin embargo, también es un país con el que tenemos un diálogo y un pilar de interacción. Por el contrario, hoy no hablamos con Rusia y no podemos tener una política de ningún tipo. De hecho, las relaciones que Rusia mantiene con China nos preocupan debido al apoyo no activo. Si bien no es apoyo con armas letales, sí lo es con elementos de doble capacidad. Vemos con mayor preocupación sus relaciones con Irán y Corea del Norte, sumado a las evidencias que ya existen sobre las armas que estos dos países están entregando a Rusia y que contribuyen al esfuerzo bélico, eso es algo que nos preocupa y sobre lo cual estamos laboral. Pero, sobre todo, nuestros aliados lo hacen de forma bilateral.

¿Qué desafíos representa China?
En los últimos años hemos analizado en detalle cómo China ha ido construyendo sus capacidades militares y cómo ha avanzado en el desarrollo de su programa nuclear. Sabemos que lo hacen todo de manera bastante opaca, sin contribuir ni participar en regímenes internacionales de no proliferación de armas. En ese sentido, China plantea ciertas dudas y, en algunos casos, verdaderos desafíos de seguridad.

Hablemos de Colombia, ¿en qué está trabajando la OTAN con el país?
La relación con Colombia es una relación que comenzó en 2017 con la firma del primer acuerdo de asociación, que cuenta con muchas áreas de colaboración que se han profundizado a lo largo de estos años y que trabajamos a la medida de las necesidades de nuestro socio y de los intereses de la propia Alianza. En este caso, la cooperación con Colombia abarca desde amenazas o desafíos globales como el cambio climático, que para nosotros es una prioridad y en ello venimos trabajando desde hace años, hasta las áreas de mujeres, paz y seguridad, entre otras. También tenemos todo un programa llamado Building Integrity (BI), que implica sobre todo trabajar en transparencia, gobernanza y lucha contra la corrupción, siempre enfocados en el área en la que operamos, que es la de seguridad y defensa. También trabajamos en campos más militares, como el desminado, donde Colombia es referente mundial.

¿Cómo califica la relación entre la OTAN y Colombia?
La relación está en un buen momento y creo que tenderá a profundizarse en las áreas que interesan a ambos países. Colombia tiene muchas capacidades que ofrecer en áreas específicas y también tiene necesidades, que me han sido transmitidas por el jefe de las Fuerzas Armadas y varios viceministros, a las que podemos contribuir.
¿Por qué trabajar con Colombia es más fácil que con otros aliados?
Porque compartimos principios y valores. Para la OTAN, Colombia ofrece una ventana a América Latina, una comprensión de los problemas globales con matices diferentes a la visión que pueda tener Europa, pero sustentada en principios y valores comunes. Con ese marco, realmente creo que podremos, como lo hemos hecho en los últimos siete años, sostener una relación bilateral que, apoyada en esas áreas de trabajo que he mencionado, siga avanzando. Colombia nos ofrece una perspectiva y visión de América Latina que también nos permite explicar cuáles son las prioridades de la Alianza, cómo vemos el mundo y cómo creemos que debemos responder ante las diferentes amenazas.

¿Cuál debería ser la principal prioridad mundial para garantizar la seguridad?
Creo que una clave principal es respetar el derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas. Es fundamental seguir respetando la gobernanza que logramos después de la Segunda Guerra Mundial. Hay que darle fuerza a esa gobernabilidad que hay en Naciones Unidas y su Consejo de Seguridad. Esa es una parte esencial. Lo otro es que todos los actores sigan colaborando juntos para buscar espacios de entendimiento, especialmente con países con los que es más difícil. Yo diría abiertamente que no hay nadie en la OTAN que no piense que si el mundo no tuviera amenazas y no hubiera desafíos, lo que tendríamos que hacer, efectivamente, es dejar de invertir en defensa y cerrar las instituciones de seguridad y defensa. Si no es así, creo que la respuesta está en el derecho internacional, el diálogo y la diplomacia, pero también en la disuasión. La OTAN juega un papel muy importante en todo esto.